城乡一体化发展工作方案范文

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各村（居）党总支、村（居）委员会、镇直各单位：

为深入贯彻省市党代会和农村工作会议精神，按照县第十次党代会确定的新市镇、新社区、新田园“三新”建设决策部署，组织发动全镇上下聚焦“三新”目标，切实推进市镇规划、项目建设，更好更快地促进城乡一体化发展，争当率先实现农业现代化的先行军、全面小康社会建设的排头兵。现结合全镇实际，特制定实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，紧扣新市镇、新社区、新田园“三新”建设目标，依托特色产业、主导项目，以工促农，以城带乡，加大统筹城乡发展力度，推动先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播，加速把朱坝建成更实基础、更好认同、更高水平的全面小康社会。

二、主要目标

2013年，建成新市镇1个，新社区3个，新田园1个；农民人均纯收入增长13%以上，城乡居民收入缩小到2：1以内；城市化率提高到47.5%以上。现代城市和现代农村和谐交融的新型城乡形态基本形成，实现城乡产业发展互相融合、城乡社会事业同步发展、城乡社会保障更加健全、城乡基础设施不断完善、城乡居民生活普遍改善。

三、工作重点

依托我镇作为中央城镇的区域特点，按照“一镇一品、一园一品、一品多园”的发展思路，加速推动“三新”建设工作，切实提高城镇品位，新市镇、新社区、新田园建设主要工作有：

1、新市镇建设。主要完成集镇主街道长江路两侧的立面优化，立面优化总长度为1900米，

2、新社区建设。按照朱坝镇总体规划，新建占地55.9亩的三圩居委会新城嘉园商住楼356套，建设面积62000平方米，其中门面房15500平方米。新建占地263亩的朱坝居委会张庄居民点住宅楼196套，建设面积40000平方米。续建占地191亩的大刘居民点住宅楼100套，建设面积19200平方米。

3、新田园建设。依托东一道、205国道、宁淮高速三条线，发展花卉园示范区一期工程，实施面积810亩，其中：大魏居委会500亩、三圩居委会110亩、墩南居委会200亩。

4、工业集中区建设。近一步提升工业集中区的承载功能，按照产业集群，企业集聚，发展集约的要求，进一步完善工业集中区的基础设施配套建设。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立朱坝镇“三新”建设工作领导小组，形成镇党委统一领导、党政齐抓共管、村建站组织协调、相关单位各负其责的工作格局，严格奖惩。把城乡一体化的工作实绩纳入年度目标考核，作为考核各级干部政绩和工作水平的重要内容。

2、突出工作重点。坚持以点带面，先外后内，先主后次的原则，按照镇区总体规划要求，以新社区为建设重点，全力打造集中居住的新模式。对集镇主要道口的立面进行优化改造。

3、加大激励力度。鼓励村居土地整理，加大老自然村庄的土地整理，对土地整理进居民点建设的农户免收相关建设规费。

4、拓宽资金筹措。大刘居民点采取农户自建方式，居民点的道路、雨污水管道、绿化、亮化等基础设施配套通过向上争取、镇财政补贴和村集体出资的形式共同投入。三圩居委会新城嘉园采取代建、朱坝居委会张庄居民点以农户自建加代建方式。

5、加大宣传力度。充分利用各种媒体、宣传车、标语、条幅等有效形式，大力宣传新市镇、新社区、新田园建设的重要意义，充分调动全镇上下积极参与新市镇、新社区、新田园建设，全面形成共同参与新市镇、新社区、新田园建设的浓烈氛围。

6、严格督查考核。相关单位和村居要向镇党委、政府立下军令状，加快重点项目建设力度。镇纪委和督查办要开展定期不定期的督查活动，紧盯不放，定期通报重点项目完成情况，以有力高效的组织措施和从严从紧的督查态势，确保“三新”建设工作走在全县前列。