放心消费为民办实事项目方案范文

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为进一步贯彻落实2010年全省放心消费创建活动目标任务,按照《全省放心消费创建活动测评体系》要求，扎实推进全县放心消费创建工作,确保顺利通过省、市创建办测评验收，现根据县政府2010年为民办实事项目的工作要求,结合工商部门的工作实际和职能定位,特制定本实施方案.

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧紧围绕省政府开展放心消费创建活动的工作要求,认真贯彻落实2010年全省放心消费创建工作部署。推动放心消费创建活动从集中消费场所到居民社区、从城市到乡村的全覆盖，加大消费活动的宣传力度，强化消费环境整治措施，培育一批创建工作先进单位，推动形成创建活动点、线、面相互促进发展的良好格局，确保如期实现省政府下达的今年放心消费创建目标任务。

二、工作目标

（一）在全县每个行政村建立食品安全示范店1个；各乡镇所在地建成放心消费食品示范店至少5家，县城20家；建成农产品安全示范基地5个；农资、粮油、农机、药品、餐饮安全示范店每乡镇不少于2个，县城不少于5家。

（二）加强消协基层维权网络建设，全县各乡镇100%建立消协分会，全县村级（社区）100%设立消费维权投诉站，在较大企业、市场设立消费维权联络站50家。

进一步改善我县食品安全状况，有效控制各类消费安全事故，把消费矛盾调解工作落实在基层，全面提高我县消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2010年3月2日——5月31日）。各分局制定辖区放心消费安全示范店创建方案，联合乡镇政府、卫生、粮食、农林等部门确定每个乡镇创建名单，指定辖区创建负责人，明确职责。开展多种形式的动员和培训活动，并利用多种形式加强宣传，营造浓烈的创建氛围。各分局于5月31日前将创建名单报创建办。

（二）组织实施阶段（2010年6月1日——10月31日）各分局严格按照要求组织开展工作，形成分工协作的市场监管机制，对辖区商业网点和经营服务单位开展经常性的监督检查，严厉打击和遏制制假售假、商业欺诈等违法行为，切实保障环境消费安全，确保不发生因商品和服务质量引发的重特大安全事故。积极实施信用分类监管，进一步强化经营者诚信自律意识，指导经营者建立健全进货查验、索证索票、购销台帐和下架退市等自律制度。加大各类示范店管理工作力度，成熟一个发展一个，每月20日前报送《村级食品安全示范店创建情况月报表》及《消协基层维权网络建设统计表》到创建办。

（三）总结验收阶段（2010年11月1日——2010年12月20日）各分局做好创建总结和资料归档。县局将配合相关部门按照“资料评审、实地查看、商品抽查、走访群众”等方式，对各乡镇的创建工作进行检查验收。对全面完成《省放心消费创建测评体系》目标任务的单位予以表彰，对有功人员予以奖励；对未完成目标任务影响到全县整体创建工作的单位和人员予以责任追究。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。乡镇是国家行政组织的最基层单位，也是消费纠纷等民生问题反映比较集中的区域。各分局一定要在思想上高度重视，在组织上加强领导，切实保障创建工作的顺利实施。要大力宣传党和政府创建活动开展的相关政策，深入推进区域消费环境整治，切实解决基层群众反应的消费热点问题，营造良好的区域经济、发展环境。

（二）周密部署，扎实工作。

各分局要结合辖区实际，指定周密可行的工作方案，确保创建工作扎实有效地开展。配合有关部门按照示范店标准开展创建工作，按时上报工作进展和各类报表数据，建立健全消费者申诉、投诉受理机构，为消费者就近投诉处理提供方便。按照程序要求，建立乡镇消费者协会分会和村级消费维权投诉站，及时受理消费者对本区域不良消费问题的投诉、有效调解和处理消费者与经营者在商品和服务质量方面发生的纠纷。同时要督促区域内所辖行政部门和企业建立、完善相应的调处机构，明确专人处理消费纠纷，并加强对投诉处理人员的指导和培训。

（三）广泛宣传，营造氛围。各分局要通过召开乡镇创建动员会、开展消费维权活动、发放创建宣传资料、张贴“放心树”标识和提示语、悬挂宣传横幅、标语，或利用农村有线广播、网上学校、社区及村组宣传橱窗等形式，在区域内进行广泛的宣传发动，及时通报工作动态和食品安全信息，形成良好的互动机制，营造人人重视、人人关心消费安全的良好社会氛围，各级工商人员要把维护消费环境安全当作一项重要职责，切实履职到位。

五、工作难点

（一）人员需要落实

乡镇建立放心消费创建办公室，乡镇建立消协分会和村级消费维权投诉站都需落实工作人员。

（二）经费需要落实

1、全县放心消费创建活动经费预算：依据《市放心消费创建活动考核办法》需创建活动宣传经费10万元；依据《县放心消费创建活动考核奖惩办法》需表彰和奖励经费3万元；办公经费7.8万元；会务费0.9万元，拟年度召开3次；年度办公费小计2.4万元；督查、检查年度费用小计1.5万元；放心消费标识宣传费用2万元；放心消费标识制作费1万元；合计：20.8万元

2、乡镇级消协分会预算：一次性费用14400元，常年费用14400；单个分会小计28800元，23个分会合计662400元。

3、村级消费维权投诉站预算：一次性费用2400元，常年费用4800；单个投诉站小计7200元，307个投诉站合计2210400元。

4、企业级消费维权联络站预算：一次性费用700元，单个联络站小计700元，50个投诉站合计35000元。