人保局工资集体协商工作方案范文

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各镇街、园区管委会：

根据市协调劳动关系三方会议《2011年开展建立集体合同制度和工资集体协商的工作方案》的精神和要求，结合我区实际情况，经区协调劳动关系三方会议研究，现就2011年我区开展建立集体合同制度和工资集体协商的工作方案制定如下：

目标任务

从2010年到2012年，在全区开展建立集体合同制度和工资集体协商三年行动，力争用三年时间基本在各类已建工会的企业实行集体合同制度和工资集体协商制度，从大型、规模以上的企业抓起，先易后难，扎实推进。同时，把任务分解到各园区，层层抓落实，至2011年底，全区生产经营正常的企业建立集体合同制度达到95%以上，建立工资集体协商制度的企业达到85%以上。

措施保障

建立集体合同制度，开展工资集体协商是维护企业职工利益、提高企业职工工资福利待遇、确保劳资双方和谐稳定的一项重要工作，协调劳动关系三方会议要高度重视，要经常召开会议采取切实有效的措施，加强集体合同和工资集体协商的各项基础性工作，确保各项任务指标的完成。

1、开展调查模底。首先要通过发放调查表、直接上门等方式，全面摸清辖区内的企业户数、职工人数和企业开展工资集体协商、签订集体合同的情况，建立企业工资集体合同台帐。

2、实施分类指导。对本辖区内所属企业进行分类，规模以上企业原则上推行工资集体协商制度为主，重点谈企业合理工薪报酬问题，行业相对集中区中小企业要开展行业性工资集体协商，重点谈行业定额标准、计件单价，中小企业集中的区域要开展区域性工资集体协商，重点谈区域工资标准。在建立工资集体协商机制的基础上，对生产经营正常的企业，突出协商建立工资正常增长机制，对生产经营困难的企业，突出协商建立工资支付保障机制，对国有和国有控股企业，股份制企业，要突出协商按劳分配和按生产要素分配的关系，提高劳动者报酬在企业工资分配中的比重，我们要根据各类企业的实际，积极开展工资集体协商，签订集体合同，推进工作扎实开展。

3、按程序、规范开展工作。目前，省、市三方已制订各类工资集体合同（参考文本），规定工资集体协商、签订集体合同的一般程序和工作要求，我们要严格按照省、市的要求和三方各部门的分工积极开展工作，认真审查企业签订的集体合同程序是否到位，内容是否合法，材料是否充分，对于合同到期未及时续签订或未按规定签订工资集体合同的，要督促签订，确保劳资双方和谐稳定，扎实推进工资集体协商工作。

4、开展实施“要约行动”活动。对应签而未签订工资集体合同、工资集体协议和未建立工资集体协商制度的企业，由企业工会提出协商要约，企业工会要约有困难的，由上一级工会代要约，对拒不响应协商要约的企业，按照市人社局、工会制定的《工资集体协商提示函》（参考文本）的格式，向企业提出提示函，敦促企业响应工资集体协商要约，形成“工会要约、企业响应、政府推动”工作格局。

5、加强队伍建设。计划每年召开一至二场企业工会主席和行政主管工作会议，提高他们对工资集体协商工作的认识，明确开展工作的意义，掌握工作程序和要求，充分调动企业的积极性，推动企业建立集体合同制度和工资集体协商工作三年行动。

部门协调运作

区三方各部门要经常召开会议，分析研究企业建立劳动合同制度和工资集体协商工作中存在的新情况、新问题，各部门要按照各自的分工加强协调配合做好工作。

区人事劳动和社会保障局，要积极指导企业规范开展工资集体协商工作，及时工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本、最低工资标准等信息，认真做好企业工资专项集体合同的审查工作，监督检查合同履行，及时介入有关争议的调处，依法组织执法检查活动。

区总工会要进一步加强企业工会组织建设，通过“上代下”等方式积极提出协商要约，加大对企业工会组织人员的培训，提高职工方代表的协商能力，加强对集体合同履行情况的监督。

区企联要加强对行业（区域）企业经营者组织的建设和规范工作，加强对经营者的培训，提高经营者对工资集体协商工作的认识，引导企业树立平等合作、共商共决、共享成果、和谐发展的理念，推动企业建立集体合同制度，依法开展工资集体协商，签订工资专项集体合同。

开展建立集体合同制度和工资集体协商的工作是我们长期的工作任务，我们要加大力度常抓不懈，认真开展建立集体合同制度和工资集体协商的工作，确保劳资双方和谐稳定，促进企业健康发展。