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根据长泰县人民政府办公室印发《长泰县社区戒毒(康复)工作实施方案》的通知,结合旅游区禁毒工作的实际,特制定全区禁毒(康复)工作实施方案。
指导思想
以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,依照《中华人民共和国禁毒法》的规定要求,认真贯彻“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针;坚持实行政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与的工作机制;坚持以人为本,依法管理的原则,积极探索我区戒毒治疗、心理干预、帮扶救助、监控管理工作机制,努力推动我区禁毒工作的社会化进程。
组织领导
成立马洋溪生态旅游区戒毒(康复)工作领导小组,组长:管委会主任杨旺生,副组长:区党委副书记徐丽斌、区党委副书记杨海山、管委会副主任王顺火、管委会副主任成员,领导小组下设办公室,办公地点设在综治办,办公室主任由蔡海春(兼),负责指导、协调、督促全区戒毒和康复工作。
工作任务
通过戒毒(康复)工作,在逐步建立以村为基础,家庭为依托,戒毒治疗,康复指导,救助服务功能兼备的戒毒工作体系,努力实现吸毒人员戒断毒瘾,身心康复,回归社会的目标。
(一)落实基础设施以及工作开展的各项基本保障。
1、落实好工作人员的办公场所,配齐必要的办公设备;
2、研究提交戒毒(康复)工作所需的经费名称,保障额度及保障途径和办法;
3、组建戒毒(康复)专业服务队伍,以村委会为单位,建立戒毒(康复)工作小组,原则上每一名吸毒人员对应一个小组,明确工作内容,制定工作计划。
(二)逐步建立健全戒毒(康复)的各项规章制度。
1、规范制度戒毒(康复)工作内容,相关程序规定参与戒毒(康复)各相关单位,专职人员、志愿者的工作职责和义务;
2、探索戒毒(康复)对象的技能培训和就业指导工作机制;医疗服务和心理干预工作机制,生活救助和帮扶工作机制;
3、解决好戒毒(康复)工作的检查、考核、评估、奖惩、责任追究的工作机制,逐步实现戒毒(康复)工作顺畅,持续运行。
职责分工
(一)各村要按照本村内吸毒人员数配备,配齐配好戒毒(康复)专(兼)职的工作人员;落实戒毒(康复)工作办公场所、设备和经费;统一制定戒毒(康复)工作计划,指导工作小组开展各项相关工作。
(二)马洋警务区要负责对戒毒人员的审批和定期检测工作,对违反戒毒规定和协议的依法处理,责令解除强制隔离戒毒人员接受康复。
(三)综治办要对戒毒(康复)人员开展法制宣传教育,提供司法援助,并配合公安机关开展吸毒人员登记。
(四)宣传科要指导戒毒医疗机构为戒毒(康复)人员提供戒毒医疗和护理;加强对药物维持冶疗工作的监督与指导;加大对医务人员相关业务知识的培训。
(五)民政办要指导基层组织将戒毒(康复)纳入建设和管理,促进和指导社会工作者参与戒毒(康复)工作,将符合社会救助条件的戒毒(康复)人员纳入救助范围。
(六)劳动和社会保障事务所要对戒毒(康复)人员提供必要的职业技能培训和就业服务。
(七)戒毒(康复)工作小组要根据戒毒(康复)人员的染毒程度、经历、个人特点和家庭环境等进行综合分析,制定个性化、分级分阶段的戒毒方案,并适时进行调整。对严重违法戒毒协议或者在戒毒(康复)期间又吸食、注射的,戒毒(康复)工作小组应当及时对公安机关和工作领导小组报告。
戒毒(康复)对象
对下列吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受戒毒:
(一)因吸毒被公安机关初次查获,有固定住所和稳定的生活来源,具备家庭监护条件的;
(二)怀孕或者正在哺乳自己的不满一周岁婴儿的;
(三)不满十六周岁的;
(四)七十周岁以上的;
(五)因患有严重疾病或者残疾,生活不能自理的;
(六)其他不适宜强制隔离戒毒的。
时间和步骤
(一)组织准备阶段(2013年7月30日至2013年8月15日)。
1、各村要成立戒毒工作小组,加强领导、明确责任,确定具体责任人。
2、制定工作方案和其它准备工作。
3、召开相关部门动员会,全面部署,开展摸底排查。
(二)工作实施阶段(2013年8月16日至2013年11月30日)。
按照总体的工作任务和职责分工开展工作。
(三)总结提高阶段(2013年12月1日至2013年12月31日)。
1、全面回顾工作开展情况,客观准备总结工作的经验教训,提出改进方法和工作建议。
2、充实、完善各项工作制度和工作措施
3、召开戒毒(康复)工作现场会。
工作要求
(一)加大宣传,调动一切积极因素。
要大力宣传开展戒毒(康复)工作的重要意义,要进一步明确分工,责任到人,切实抓好工作,要着力提高全社会对工作的理解、支持,增强社会各界参与戒毒(康复)工作的积极性和主动性。
(二)加大投入,确保工作开展所需的经费到位。
各有关部门要切实加大对戒毒(康复)工作的人力、财力、物力、精力投入,各村要按照一定比例落实戒毒(康复)工作经费,确保戒毒(康复)可持续开展。
(三)加强督导,保证戒毒(康复)工作的健康开展。
综治办要切实做好相关单位的链接、协调工作,及时掌握工作开展过种中所遇到的困难和问题,当好领导参谋。主要领导要亲自抓,领导小组要充分发挥关键职能作用,认真履行职责,积极、主动协调相关单位,工作小组、村领导要新自参与监护管控工作,形成齐抓共管的格局,确保戒毒(康复)工作的有序开展。