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为深入学习贯彻落实市第十次党代会和县第十二次党代会精神,促进全区广大干部群众进一步解放思想、更新观念,强化发展意识,凝聚发展合力,在更高的起点上,推动全区经济社会科学发展、跨越发展,为顺利完成“2—3年内实现产值上200亿元,财政收入上5亿元”的目标任务,根据县委部署要求,区党委、管委会决定,在全区范围内组织开展思想大解放讨论活动。为确保活动扎实有效开展,特制定如下实施方案。
目的意义
开展思想大解放讨论活动,主要是围绕市第十次党代会和县第十二次党代会精神,结合开发区实际,在海西建设的大局中思考开发区的发展,从厦漳泉同城化发展的机遇中谋划开发区的定位,真正把思想解放落实到具体工作中去,激发广大干部职工干事创业的豪情和激情,在查找差距上狠下功夫,在理清思想上用功,在改进工作方法上动招,在提升水平上着力,力争在工业发展、企业服务、基础配套、新农村建设、党风廉政建设等方面实现跨越式发展和提升。
主要任务
开展思想大解放讨论活动,要着力解决以下几个问题。
(一)精心安排,促进思想解放、观念创新
一是开展“四个一”活动。召开一次全区“解放大思想大讨论”动员会,明确开展大讨论活动的目的意义、活动形式、时间安排和工作要求,层层部署发动,迅速掀起大讨论活动热潮;区各级党组织均要开展一次专题学习会,学习的重点是全县解放思想大讨论相关文件;各科室每周开展一次解放思想学习讨论会,畅谈如何进一步解放思想、转变观念,如何更好地服务项目建设、企业生产;召开一次党政领导班子民主生活会,认真总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况,查找自身存在的不适应新形势的思想问题,提出解决问题的思想和措施。
二是有针对性地进行大讨论。重点讨论几个问题:一是重点讨论解决如何查找精神状态和进取意识方面存在的不足,以更大的胆略和气魄创先争优,高质量完成好既定的各项目标任务;二是重点讨论解决如何强化服务意识,把深入基层解决问题和矛盾做为工作重点,要坚持一线工作,问题在一线协调,矛盾在一线化解,业绩在一线创造,不断提升解决矛盾和问题的能力;三是重点讨论解决如何进一步引进大项目、好项目,坚持把招商引资作为推进发展的重要途径;四是重点讨论如何进一步提升区域规划,加强路、水、管、网等基础配套设施建设,提高基础配套设施建设水平,提升对项目的吸引力和承载力;五是重点讨论讨论如何进一步破解土地制约瓶颈,加大征地赔青力度,通过土地整治、用活指标、集约用地等途径,拓展发展空间;六是重点讨论如何加强村容整洁力度,推进农村基础设施建设,改善村容村貌,把村容整洁纳入民生工程重要内容,全力推进新农村建设;七是重点讨论如何保持发展与稳定的关系,统筹协调社会各项事业,营造一个良好的发展环境。
(二)立足自身,强化落实
一是提效能、促跨越。进一步转变工作作风,着力解决一些干部职工干部骄傲自满、行为散漫、服务意识不强和工作拖拉、消极被动、迟到早退等现象,树立优质快捷的服务意识,主动服务、高效服务。要树立开放承接的意识,主动承接台湾、厦泉产业和企业转移,以大开发促进大发展。要认清我区与其他兄弟乡镇的差距,正视我区支撑大项目少、产业配套不齐全,综合竞争力不强的实情,通过深入开展思想大解放讨论活动,努力做到超前谋划,抢抓机遇,与时俱进,在新一轮经济发展的浪潮中立于前沿之地。
二是提胆略,促创新。积极倡导敢冒风勇于竞争、勇于开拓的创新精神,摒弃“怕出头、怕冒尖”等陈旧思想,努力发挥开发区优势,在征地拆迁、项目推进、招商引资等领域推陈出新、打造亮点,不断开创开发区发展新局面。坚持以实绩论英雄,把敢负责、有闯劲的干部逐步调整到关键岗位,真正让想干事的人有机会干事,能干事的人有舞台干事,干成事的人有新的地位和更广阔的干事舞台,营造干事创业的氛围。
三是提标杆,促转型。进一步抬高标准、自我加压,大力促进项目建设、招商引资,不断做大做活经济总量,提升发展水平。坚持向高标准看齐,永不满足,永不懈怠,努力做到用心谋事、勤勉干事,以勤劳出政绩,以实干求发展,通过规划引导、市场运作、政策推动等多种途径,做大做强优势产业,拉长产业链条,提升产业档次,逐步形成一定规模的产业集群,力争2—3年内再造一个兴泰工业区。
实施步骤
大讨论活动从10月10日开始,到12月31日结束,分三个阶段进行。
第一阶段,学习讨论阶段(10月10日至10月20日)。召开全区干部职工大会,传达县委张书记关于开展思想解放大讨论活动的精神,同时,各科室各部门要利用晚上时间组织科室人员认真学习市第十次党代会和县第十二次党代会精神,学习县委书记张慧德在市、县“再干150天,实现五大战役新突破”动员会上的讲话,结合实际深入讨论,吃透精神,端正思想,统一认识,使广大干部群众自觉投入到这项活动中来。
第二阶段,查摆问题阶段(10月21日至10月31日)。各科室要紧扣“再干150天,实现五大战役新突破”、“谋划2012年工作”的主题,紧密联系各自实际,深入查找存在问题和薄弱环节,深刻剖析原因,找准症结所在,重点查找在思想观念、工作作风、履行职责、精神状态等方面与服务企业、服务项目、服务发展不适应、不符合的实际问题,真正找到问题的症结,认清危害,增强紧迫感和危机感。领导班子成员要发挥表率作用,结合专题民主生活会,带头查摆问题、剖析原因,要勇于揭短亮丑,真正把问题和根源查实摆透,股级以上干部要结合自身问题,撰写个人学习心得体会文章。
第三阶段,整改落实阶段(11月1日至12月31日)。各科室对查摆出来的突出问题,要逐条归纳、整理、分析,制定具体整改目标,落实整改责任,明确整改时限,提出行之有效的整改计划和落实措施,并集中进行整改。要立足实际,集思广益,深入研究和制定改善环境、促进发展的政策和措施,形成推动跨越发展的长效机制。
工作要求
开展思想大解放讨论活动,是当前一项重要的政治任务。各职能科室要把讨论活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,确保活动各项要求落到实处。
(一)加强领导。将思想大解放讨论活动列入下半年重要工作,成立党委书记任组长、其他党政班子成员为副组长,各职能科室主要负责人为成员的领导小组,抓好主题活动的开展。各部门要将充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性,把主题实践活动纳入重要议事日程,制订活动计划和工作措施。
(二)注重活动效果。要坚决摒弃形式主义,务求活动取得实效,推动开发区快速发展。党政班子成员要身先士卒、率先垂范,既要做解放思想的带头人,又要做推进思想解放的组织者;要带头参加理论学习、带头解放思想,充分发挥领导干部的示范引领作用。各部门要统筹兼顾,合理安排主题实践活动与当前工作,做到两不误、两促进,努力实现开发区新一轮超常规、跨越式发展。要注重营造舆论氛围,充分利用广播、板报、标语、互联网等舆论宣传工具,推动大讨论活动进农村、进社区、进企业,真正做到家喻户晓,人人皆知,在全区上下营造干部群众广泛关注、积极参与的浓厚社会氛围,要积极向上报送开发区思想大解放讨论活动进展情况,每周不少于两条。
(三)加强督办检查。领导小组办公室将定期不定期开展专题检查活动,对各部门开展活动情况进行检查督导,及时总结经验、发现和解决问题,确保各项工作落到实处。
(四)统筹兼顾。要正确处理开展思想大解放讨论活动与做好当前工作的关系,统筹兼顾,合理安排,切实把讨论活动作为推动工作、促进发展的重要机遇和强大动力,坚持用工作的成效检验学习的效果,用发展的提速检验思想的程度,做到两手硬、两手抓、两不误、两促进。
组织机构
为确保思想大解放讨论活动扎实有序推进,特成立长泰经济开发区思想大解放讨论活动领导小组,成员如下: