村委诚信协会工作方案范文

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为深入贯彻十七届三中全会精神，贯彻落实《中共武夷山市委关于加快推进农村改革发展的实施意见》的要求，切实推动农村诚信建设，倡导诚实守信的社会风尚，优化我市农业发展环境，促进我市农业与农村经济持续、健康、稳定发展，经研究，决定成立岚谷乡农村诚信协会，并制定工作方案如下：

协会领导小组

领导小组下设办公室，办公室主任由曾盛如同志兼任，办公室成员。

协会工作目标

协会在市委、市政府领导下，围绕新农村建设和农村诚信体系建设开展工作。今年重点在全乡农村评选一批诚信农户和“百佳”诚信示范户，这是宣传遵纪守法、诚实守信、倡导乡风文明的过程，也是农民自我教育、自我提高、自我管理的过程。通过评选活动，提高农民群众诚信意识，推动生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的新农村建设。

评选范围

全乡所有农户，按户为单位申报（以户籍为准）

参评条件

凡家庭成员无严重违反综治规定、计划生育政策和不良信用记录的行为（见市评选实施细则）。

评选标准（共100分）

1、热爱祖国、热爱集体，热心社会公益事业（10分）

2、讲文明、讲卫生、讲科学，树新风（10分）

3、家庭和睦，积极履行家庭成员间应尽义务（20分）。

4、勤劳致富，积极生产，不好逸恶劳（10分）

5、落实计划生育各项政策（10分）

6、合理诉求，不参与非正常集体上访（15分）

7、不违章建房，不侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地（15分）

8、保护生态，不盗砍滥伐林木和偷猎野生保护动物（10分）

9、奖励分：2008年以来获得各级荣誉（提供复钙，不重复奖励）

①被所在乡镇党委、政府表彰的奖励5分；

②被市委、市政府、市文明委表彰的奖励10分；

③获得南平市委、市政府、市文明委表彰的奖励15分；

④获得省委、省政府、省文明委表彰的奖励记分20分。

符合参评条件的农户，根据上述评选标准评分（含奖励分）。得分在60分以上的农户，可以被推荐为诚信农户；并以行政村单位，在85分以上的农户中，推荐相应名额农户从得分由高到低参加“百佳”诚信示范户评选。

评选程序

（一）诚信农户

评选“诚信农户”活动采取“四评二榜”程序进行。

1、家庭自评。由户主召集家庭成员，对照标准，自评得分。

2、小组初评。以村民小组为单位召开户代表会，对各申报家庭进行初评。并将评分结果公示7天，收集小组内村民的反馈意见。

3、村评议会复评。由村评议会根据各村民小组初评情况进行认真复评，并将复评结果公示7天，对村民反馈意见认真查实。

4、乡（镇）总评。各乡（镇）、街道、农茶场对各村推荐的诚信农户进行严格的审核、总评，确定“诚信农户”名单并上报市农村诚信协会办公室备案。

（二）“百佳”诚信示范户

1、各行政村，按村民户数多少分别推荐1-3名“诚信农户”作为“百佳”诚信示范候选人按得分由高到低排列，由乡诚信协会汇总审核上报市诚信协会。经市综治、计生、金融等部门审核后进行网上公示，设立举报电话，认真核查反馈意见。

2、“百佳”诚信示范户的产生由乡（镇）推荐、网络投票、市诚信协会评审三部分组成，实行百分制，其中乡（镇）、街道、农茶场意见和诚信协会评审意见各占40分，网络投票20分。

奖励优惠措施

诚信农户和“百佳”诚信示范农户享受待遇：

1．农村信用联社贷款优先、利率优惠。被评为诚信农户，信用贷款授信3万元，利率按信用社同期贷款利率优惠5%，被评为“百佳”诚信示范农户的，信用贷款授信5万元，利率按信用社同期贷款利率优惠10%。

2．参加“新农合”的诚信农户，户主一人个人缴交部分由市财政支付（不重复享受）。“百佳”诚信示范农户享受计生协会“幸福工程”条件的无息借款5000元。

3．在义务教育期间，诚信农户子女在辖区内学校就读期间，减免学校所需缴纳的所有费用；在本市高中学校的招生录取过程中，如遇同等条件的，则予以优先录取；“百佳”诚信示范户子女在参加中考时，可享受加5分待遇。

4．市林业局给予优先办理林权抵押贷款，对“百佳”诚信示范农户优先享受林权小额贴息贷款。

5．市农业局优先无偿提供技术服务。“百佳”诚信示范农户在购买国家规定的享有补贴政策的农业机械时，在由中央补贴的基础上，由市财政再给予5%的补贴。

6．对诚信农户实行政策优先，并在农村扶贫开发、造福工程、改水改厕、烟叶种植等项目中，享受一定优惠。

7.“百佳”诚信示范农户家庭成员可全年免费进入主景区。

8．“百佳”诚信示范农户在购买烟用机械时（指整畦、覆膜一体机、培土机），在享受原有优惠政策的基础上，烟草部门再给予10%的优惠。

9．本地新闻媒体刊载、播出“百佳”诚信示范农户的先进事迹。

评定年限

诚信农户、“百佳”诚信示范户每年评定一次，各项优惠待遇有效期为一年，有违法违纪行为，称号和待遇随即全部取消。

工作要求

（一）提高思想认识。开展农村诚信体系建设，是促进农业经济健康发展、加强农村精神文明建设的有效手段，各村、各部门要从建设社会主义新农村和促进契约诚信、守约履责，构建和谐社会的高度，充分认识诚信建设工作的重要意义，统一思想，提高认识，切实把工作做实做好。

（二）加强组织领导。各村要将评选“诚信农户”活动作为建设新农村的重要工作来抓，要成立村“诚信农户”评议小组，小组成员从新农村自治理事会成员中选聘组成（人员总数不少于5人，总数应为奇数），制定工作方案，负责本辖区的诚信农户评选工作。

（三）广泛发动宣传。把宣传发动作为整个评选活动的首要环节和重要前提，运用各种形式，通过各种渠道，大张旗鼓地宣传评选诚信农户的目的意义、评选条件、步骤和优惠奖励措施，要把争做诚信农户不仅是一种荣誉称号，更是一种资源、一种环境，是享受社会优质服务的通行证的宣传做到家喻户晓，促进千家万户积极争创诚信农户的良好氛围。

（四）认真组织实施。由市领导小组办公室制定具体的实施细则，以保证评选活动的顺利实施。乡直各有关单位也应制定具体落实方案。各村要精心组织，指定专人负责。

1、5月--6月宣传发动阶段：各村、乡直有关部门做好宣传发动工作；

2、7月--9月组织评选阶段：各村按评选程序，组织开展家庭自评、小组初评、村评议会复评，再由乡农村诚信协会进行审核、总评。

3、10月--12月评选百佳阶段：在诚信农户的基础上评选“百佳”诚信示范农户。

（五）建立长效机制。对诚信农户和“百佳”诚信示范户实行动态管理，各村每年第四季度集中评议调整一次，上报乡农村诚信协会进行审核，有优良表现的诚信农户可以推荐为“百佳”诚信示范户，有不良表现的可以及时降低档次或取消称号，评议调整结果要在村里张榜公布，并上报市农村诚信协会领导小组。

评选过程要坚持公开公平的原则，认真组织，抓好落实，防止在推荐中滥、偏、亲的倾向，杜绝人情关系等人为因素的影响，确保评定工作的客观公正。要加强对评选活动的督促检查，设立公布咨询电话及监督举报电话，及时通报检查结果。乡评选监督举报电话。