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为贯彻落实好农业部伏季休渔管理制度,保障海洋捕捞业的可持续发展,根据霞浦县渔业主管部门对今年伏季休渔的要求,结合我街道实际,特制定本方案。
指导思想
以科学发展观为指导,以保护渔业资源和生态环境为目的,以渔民群众利益为出发点,以渔船安全工作为重点,加强领导,广泛宣传,精心组织,严格管理,保障我街道休渔渔船安全、有序渡休。
目标任务
精心准备,确保全街道休渔渔船在5月1日12时前全部做到“船进港、网封存、证集中”;切实做好“三防”(防火、防风、防盗)工作,确保休渔渔船安全渡休;加大监管力度,确保休渔渔船无违规事件发生;关心休渔渔民生活,确保渔区社会和谐稳定。
休渔时间、对象、范围
时间:从2011年5月1日12时起至9月16日12时止;
对象:灯光围网、拖网、张网、刺网、陷阱、杂鱼具等捕捞作业渔船;
范围:北纬26度30分以南我省海域。
实施步骤及主要工作
1、切实加强组织领导。
为加强休渔工作的组织领导,确保休渔制度的顺利实施,成立街道伏季休渔工作领导小组,由街道办事处主任毕伏明任组长,街道办事处副主任赖伏明任副组长,负责统一领导和协调全街道休渔工作;领导小组下设办公室,办公室主任由街道海管站负责人金富庭,负责休渔日常监督管理工作;切实做好本辖区的休渔管理工作。
2、广泛开展宣传发动。
在沿海社区渔港范围内继续广泛宣传伏季休渔政策,在渔村、港口、码头、市场、油库等渔业活动场所悬挂横幅,张贴标语、通告,向渔船渔民派发宣传资料。
3、积极做好准备工作。
(1)街道海管站在4月30日前完成全街道休渔对象,登记造册,及时报送有关单位,做好渔船泊位工作,做好渔船进港、网上岸,上缴捕捞许可证,实行伏季休渔的准备工作。
(2)5月10日至5月20日,街道伏季休渔工作领导小组成员及参加伏季休渔管理协调工作的同志,要按照各自分管的范围检查督导休渔工作,把各项工作落实到第一线。
4、认真落实安全措施。
(1)逐级落实安全责任制度。街道与村委会与船要逐级签定“休渔安全管理责任书”,保证伏季休渔安全管理责任工作落到实处。
(2)街道伏季休渔领导小组及有关部门于5月1日至15日到休渔船停泊区检查防火、防台、防盗工作的落实情况,若发现存在问题,要及时采取补救措施,消除隐患。
(3)边防派出所及沿海村委会共同担负渔港辖区的日常治安巡逻任务,维护休渔船停泊区的安全和社会秩序,村干部在伏休期间安排好值班。建立花名册,并上报一份给街道伏季休渔工作领导小组。
5、以“三防”为重点,做好安全管理工作。
(1)加强港区安全巡查。建立休渔船停泊区“三防”管理责任制,村干部在渔港水产码头及港湾,分别设置临时治安亭,休渔期内实行24小时轮值。
(2)按照《街道台风应急预案》的要求,做好预防台风工作。
(3)街道休渔工作领导小组将不定期组织开展全街道休渔安全检查,保证休渔渔船平安渡休。
6、强化监督检查,严格休渔管理制度。
休渔期间,街道海管站要严格执行休渔渔船维修、航行报批制度。对违反休渔管理规定的渔船,可处以没收渔获物、渔具、暂扣捕捞许可证和罚款,被列入黑名单的,将按有关规定扣减当年柴油补助。
总结
休渔结束后,要及时进行工作总结,沿海渔业村工作总结于9月10日前报送街道休渔工作领导小组。开捕后,继续做好渔业资源保护宣传教育工作,引导渔民合法生产,严肃查处违规生产行为,巩固休渔成果。有关职能单位要积极开展渔业资源监测和调查,及时将开捕后渔船生产动态和资源分析报告报送街道海管站。