乡财政一体化管控工作方案范文

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为充分发挥我镇财政职能作用，巩固和提高规范化乡镇财政所创建成果，我镇根据省财政厅《关于推进县乡财政一体化管理的指导意见》、《休宁县乡镇财政资金监管工作（暂行）办法》，结合我镇实情，特制定《万安镇推进县乡财政一体化管理工作实施方案》。

总体目标

按照省财政厅关于推进县乡财政一体化管理的指导意见，采取充分发挥我镇财政职能作用，进一步完善财政管理科学化、精细化、制度化、规范化，使财政管理规范化工作适应新要求。

主要内容

（一）业务管理一体化。

1、各项工作业务按照县局的规定和指导意见进行，业务数据按规定及时整理归档并妥善保管，以备县局随时查看，掌握我镇各项业务进展情况。

2、按照县局对财政资金使用审批程序的规定，我所结合本镇实情制定了《万安镇财务审批制度》、《万安镇村组资金收支管理制度》，严格票据管理，坚持以票据管费，票款同行。建立《票据领、销、存登记薄》，健全按月定期结报核销制度，每月与县局核对票据及款项入库情况。

3、涉农补助资金发放工作和一事一议财政奖补工作严格按照县局规范流程，使用县局统一的操作平台，实现信息通达，资源共享，使县局通过操作平台能够准确了解我镇财政所业务进行情况。

（二）资金监管一体化。

1、建章立制，规范监管。建立与县局的信息沟通机制，按照《休宁县乡镇财政资金监管工作（暂行）办法》，我镇对财政预算分配、财务支出、一事一议奖补、涉农补贴、政府采购、民生工程、村级三资等方面的严格标准，我镇对专项资金支付和工程项目施工进度实行动态管理。对立项、审批等资料分项目建立《项目管理资料》，加强项目资料的归集和整理。

2、实行公开公示制。工程类资金，实行公开招投标，实行报账制；补贴类资金，严格按发放程序和操作规定及时在规定场所进行公开公示，公示不少于七天，实行“一卡制”发放。并做好公示影像等资料的归档工作。

3、检查巡查。每项财政资金均实行事前、事中、事后进行定期或不定期开展抽查巡查工作。

4、建立资金监管台账。按照资金监管的要求，对所有财政性资金进行分类整理，分别建立资金监管台帐，对每项资金的“收、拨、用”实行严格的动态管理

（三）队伍建设一体化。

1、建立健全岗位职责体系和考核激励机制，合理配置人员岗位，实行轮岗交流制。

2、积极参加县局组织的各种业务培训活动，并利用休息时间深入基层，走村入户，能真正的深入人民群众，和群众做朋友，提高服务群众水平。

3、加强廉政教育，加强纪律约束，加强廉洁自律，培养清正廉洁的干部队伍

（四）信息系统一体化。

我镇现已使用县局统一的财政资金信息化管理软件操作系统、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补系统，并按照县局统一培训安排专人操作，并按要求，已全面开展农户基础信息采集和“一卡通”管理发放软件升级工作，努力为县乡财政一体作技术准备。

（五）为民服务一体化。

1、建设规范化服务大厅。我镇财政服务大厅是按省厅规范化财政所标准建设的，并荣获省规范化财政所称号；大厅内“一事一议”财政奖补操作流程图、家电及汽车摩托车下乡补贴流程图、新农合报销业务流程图以及财政所相关制度和人员岗位等进行公开公示，使老百姓一目了然；根据阳光村务的要求，我所在大厅内放置财政资金监管台账专柜并设立一台村级三资查询机，让涉农补贴资金发放、村级三资透明公开，接受群众对村级三资的监督。财政服务大厅真正成为规范、有序、高效、整洁、便民的服务场所。

2、财政大厅设立惠农资金补贴窗口、家电摩托车汽车下乡补贴窗口、“三资”窗口及群众来访等窗口，有效提升各窗口的服务质量。设立来访群众登记表和意见薄，定期总结经验，提高为民服务水平。财政大厅实行首问责任制，切实为群众解决来访问题。

3、财政大厅设立一块大屏幕，用来宣传惠民政策，也能让群众直接查询涉农补助资金“一卡通”发放信息、各村民生工程实施情况等，实现对外服务的标准化、一体化。

工作要求

（一）成立工作领导小组。为积极地推进我镇县乡财政一体化管理工作，成立我镇推进县乡财政一体化管理工作领导小组。

领导小组办公室设在镇财政所，办公室主任由宋夏福担任。

（二）统一部署。我镇按照县局统一的工作部署，结合镇情，制定实施方案，扎实推进县乡财政一体化工作，接受县局的监督检查。

（三）加强宣传。我镇通过镇政府公示栏、财政大厅公示牌、村委会公示栏及村中主要道路张贴宣传海报，宣传推进县乡财政一体化管理的重要意义、主要内容、具体措施，形成思想共识，争取得到各方面的理解、支持和配合，在全镇范围内凝聚推进县乡财政一体化管理的工作合力。