财政机关长效机制活动方案范文

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为巩固民主评议政风行风工作成果，不断提升全县财政系统政风行风建设水平，落实40项公共财政政策，建立完善公共财政体系，改进服务态度，提高服务质量，认真做好群众意见和建议的整改回复工作，建立政风行风建设长效机制。现就全县财政系统建立和完善政风行风建设长效机制提出以下方案。

一、统一认识，树立政风行风长抓不懈的思想观念

（一）深化政风行风长效机制建设的认识。当前，财政管理的难度在不断加大，财政改革发展的任务非常繁重艰巨，尤其是各级财政的惠民政策越来越多，资金量和覆盖面越来越大，这对财政部门的理财效能，对财政部门的政风行风提出了更高的要求。因此，各级财政部门和财政干部要深刻认识到，搞好政风行风建设最大的受益者既是广大人民群众，同样也是财政部门自身。各级财政部门只有充分认识到这点，才能产生强大的内生动力，才能推动政风行风建设不断深入，才能认识到建立政风行风长效机制的重要性和必要性。

（二）全县财政系统政风行风长效机制建设的指导思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，依照建立公共财政的要求，紧紧围绕提高服务质量，树立财政部门“心系群众、财政为民”的形象，将政风行风建设工作常态化，融入财政部门中心和日常工作当中，形成自我优化、自我提升的良好机制，推动全县财政系统政风行风建设水平和财政工作水平不断提高。

（三）我县财政系统政风行风建设目标：

认真贯彻落实中央和各级政府、财政部门的各项财政政策，逐步建立和完善公共财政体系，推动财政惠民政策的落实，在全社会树立起“心系群众，财政为民”的良好形象。

推动财政制度建设，促进制度设计的科学性、合理性，建立一套涵盖整个财政业务、全县财政系统依法行政、依法理财、快捷高效、方便群众的工作制度体系。

加强财政机关和干部队伍建设，着力打造“学习型、高效型、服务型、诚信型、廉洁型、节约型”的“六型”财政机关，提升干部队伍整体素质，构建“效率·温馨”财政。

二、围绕目标，构建政风行风建设的长效机制

（四）责任机制

1、全县财政系统建立政风行风建设一把手负总责，分管领导对所分管股室人员和业务负责，股室负责人对股室人员和业务负责的责任机制。每年年初分管领导与局长、股室负责人与分管局领导、股员与股室负责人分别签订政风行风责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责，单位上下共同抓政风行风的良好局面。

2、局党总支、办公室和监察股负责政风行风建设日常工作。

（五）科学决策机制

1、严格执行《县财政局工作制度》，使各项工作有矩可循，做到依法行政，依法理财；

2、按照《关于进一步加强财政信息调研工作的通知》的规定，财政系统的领导和干部要改进工作作风，深入基层和工作一线调查研究，掌握一手资料，为科学决策提供依据；

3、遵守《班子会议事制度》，形成科学民主的决策机制；

4、重大决策要依程序，举办听证会，听民言，纳民智，听取社会各个方面的意见，保证决策的科学性；

5、注重制度设计的科学性，在财政业务流程和各项财政改革制度设计上要注重优质高效，方便群众。

（六）考核评价机制

1、年初将政风行风建设与财政中心工作一并列入工作计划和考核目标。年中将政风行风建设与财政工作一并检查督导。年底将政风行风建设与财政工作一并对各股室、下属单位及乡镇财政所进行考核评价；

2、将政风行风建设的成效作为对领导班子、领导干部政绩考核的重要内容。

（七）效率机制

1、落实《岗位责任制》，明确每个岗位、每个干部职责，人定岗、岗定责；

2、切实执行好《一次性告之制》，保证来财政部门办事，特别是到财政窗口办事的群众不跑冤枉路，办好明白事；

3、严格按照《限时办结制》的规定要求，按时限保质量完成所办事项；

4、落实到《县机关管理制度》，每个干部职工不但要熟悉本岗位的工作流程，还要熟悉本股室其他岗位的工作流程，做到每个工作岗位都有两个人以上可以履行工作职能，方便群众办事。

（八）服务机制

1、执行好《首问责任制》，对来财政部门办事的人员询问有关事项和联系工作时，第一个被询问的工作人员必须负责解答或者帮助联系解决；

2、践行八项服务承诺，努力提升服务质量；

3、保证群众的知情权，大力推进政务公开。按照《政务信息公开管理办法》要求，以公开为原则，以不公开为特例，通过网站财政法规政策，方便群众，服务群众。

（九）教育机制

1、严格执行《机关学习制度》，引导干部加强理论学习，增强理论素养，提升政治素质；

2、坚持廉政警示教育制度。通过系统内外典型案例开展警示教育，在思想上构筑防线，引导干部职工牢固树立廉为荣，以贪为耻的道德观念；

3、加强财政业务培训，鼓励干部职工在职学习，提升学历，提高职称，切实提升干部的岗位技能和服务效能。

4、抓好养成教育，使每个财政干部养成好的工作习惯，当日工作当日完结，每天记录当天工作事项，文件资料整理归档完整。

（十）社会监督机制

1、建立广泛的政风行风意见征询机制，严格执行《政风行风联系制度》，采取请进来，走上门等方式，通过座谈会、聘请政风行风监督员、政风行风监督邮箱、政风行风监督投诉电台、征求意见函等多种渠道征询群众意见。

2、落实《信访工作制度》，畅通群众意见的诉求渠道，完善信访工作机制，群众所反映问题的受理、初审、交办、督办和办结反馈环节要规范化、透明化、及时通报信访事项处理进展及结果；

3、建立健全《整改落实情况报告制》。对能整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并按时间要求将整改结果向行风办报告；

4、建立政风行风意见反馈机制，承办股室、单位将整改结果在规定的时间内向意见建议人反馈，意见建议人不满意的要重新整改。

（十一）法律、民主监督机制

1、严格按照法律规定，向人大提交预算报告、决策报告和专项工作报告；

2、按照《办理人大建议、政协提案办法》，认真做好人大建议、政协提案办理工作。达到办结率、见面率、满意三个100%。

（十二）内部监督制约机制

1、认真执行《廉政办事制度》，规范办事行为；

2、建立健全《政风行风工作责任追究制》，强化责任追究，对领导不力导致不正之内屡纠屡犯、屡禁不止的，要追究有关领导和责任人的责任；

3、落实《政风行风责任追究制》，建立惩戒机制。严肃查处违法违纪案件，及早提醒“临界者”，严惩“违犯者”，警示“后来者”。

三、确保效果，建立政风行风建设的保障体系

（十三）健全政风行风组织机构。成立全县财政系统政风行风建设工作领导小组，由局长担任领导小组组长，书记担任常务副组长，其他班子成员为副组长，所有股室负责人及下属单位副职为小组成员；领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组长兼任。

（十四）夯实政风行风基础，强化“三个”建设。一是要加强乡镇财政所建设。乡镇财政所是财政部门的基层，直接和广大老百姓打交道，同时他们是各项惠农政策的最终执行者，他们的言行和行政能力直接影响财政部门的政风行风。一方面要下大力提高财政所人员的综合素质和服务能力；另一方面要对财政所的基础建设加大资金投入，加快办公硬件设施、软件网络等方面的建设，发送基层的办事条件，方便群众。二是加强窗口建设。窗口单位直接面对广大群众，因此要下大力气提高窗口工作人员的综合素质，规范服务行为，提高服务水平。三是加强财会队伍建设，单位财会人员是财政政策法规的传递者和执行者，是连接财政部门和其他部门的纽带，他们的素质高低直接影响各项财政政策的执行效果。要通过会计继续教育和业务培训，提高财会人员的财会业务水平。

（十五）行风办要严格依照《县财政局政风行风建设督查工作制度》，对政风行风建设长效机制的建设情况和政风行风规章制度的执行情况进行督查。