农委创平安畅通乡工作方案范文

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各村党支部、村委会，乡属各单位：

为进一步推动“五整顿”、“三加强”工作措施的落实，不断提高道路交通安全整体水平，根据《省道路交通安全领导小组关于进一步做好创建平安畅通县（市、区）工作的意见》和《县人民政府关于进一步深化平安畅通县创建活动（2010-2011年）的通知》文件精神，现将创建平安畅通乡工作实施方案公布如下：

一、创建平安畅通乡工作的指导思想、目标和要求

（一）指导思想。坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念，积极实施“创业富民、创新强乡”总战略，加快建设“平安联云”，认真贯彻道路交通安全法律法规，进一步做好创建平安畅通乡工作，深入落实“五整顿”、“三加强”等措施,扎实推进道路交通安全管理社会化，不断完善预防道路交通事故长效机制，努力提升道路交通安全水平，为促进经济又好又快发展和社会和谐稳定创建更加安全畅通的道路交通环境。

（二）工作目标。以将事故、保安全、保畅通为总体目标，力争到今年底，全乡建成平安畅通乡村，确保完成政府下达的道路交通事故控制指标，有效遏制群死群伤重特大道路交通事故。

（三）工作要求。平安畅通乡建设，要进一步明确工作目标和重点，细化工作措施，落实工作责任，加大工作力度，加强薄弱环节，着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题。对创建工作未能按期完成的，要限期整改、挂牌督办。

二、创建道路交通安全工作机制

进一步落实相关交通安全责任，切实落实安全主体责任，建立健全督查和考核机制，全面构建政府主导、村主管、车主为主体的责任体系。定期研究和分析本辖区道路交通事故发生规律及特点，及时分析研究工作中出现的新情况、新问题，积极采取相应措施。继续推动道路交通安全工作机制向乡延伸，建立健全乡道路交通安全管理网络，加强道路交通安全管理。充分发挥村（居）委会等基层组织在道路交通安全宣传教育、协助维护道路交通安全秩序等方面作用。进一步完善政府统一领导、各村各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。

三、深化道路交通安全源头管理

（一）按照“安全生产隐患排查治理年”活动和安全生产百日督查专项行动的统一部署，全面开展道路交通安全隐患排查整治，排出重点治理路段，制定专项治理计划。对事故多发路段，要实行限期整改、挂牌督办。进一步深化公路路口治理，加大投入力度，落实责任和措施。

（二）深化临水临崖高落差危险路段治理工作，对排查出的临水临崖高落差危险路段，要制定治理计划，落实治理经费，强化安全措施，消除安全隐患。

四、加强路面交通秩序管理

（一）大力开展县乡道和村道的道路交通秩序集资整治，加大对重点时段、重点路段的巡查力度，加强路面管控，严肃查处超速、客车超员、擅自改装营运车辆、酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶无牌机动车、无证驾驶机动车、违法超车、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔。

（二）深入实施乡村“畅通工程”，完善乡村交通管理长效机制。充分利用科技手段，提高乡村交通管理水平，最大限度地提高道路通行能力。

五、加强农村道路交通安全工作

（一）深入开展农村交通安全集中整治，严厉打击拖拉机、低速载货汽车和三轮车违法载人以及无牌无证、报废机动车上路等违法行为，加强对三级以下山区公路夜间禁止营运客车通行的监管。

（二）整治农村客运经营秩序，严格执行客运营运许可、客运安全管理制度。严禁使用货运车辆、两轮摩托车、拖拉机或悬挂拖拉机号牌的车辆、报废车或以报废车零件拼装的车辆从事客运。

（三）统筹城乡客运交通发展，制定和落实扶持农村客运发展的政策措施，做好农村客运网络。

（四）结合农村公路管理养护体制改革，明确责任主体，落实资金，完善运行机制，进一步加强农村公路管理养护。着力完善农村公路交通安全设施，不断改善通行条件。

六、强化交通安全宣传力度

结合开展“安全生产月”和“安全生产千里行”活动，进一步推进交通安全宣传教育“五进”活动。积极组织开展创建交通安全宣传示范村和“交通安全村”、“平安校园”活动，深入实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。依托现有的固定交通安全宣传栏，张贴宣传图片，宣传交通安全法律法规，开展安全常识教育，提高群众预防交通安全事故的能力。积极推动村委会和企业落实交通安全宣传员工作。认真落实交通安全公益宣传制度，充分发挥广播、报刊等新闻媒体的作用，加大对交通安全宣传力度。