水源保护区损耗实施办法范文

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第一章总则

第一条为了保护水源保护区的生态环境，保证水源保护区群众的经济利益，促进保护区与人民群众的共同发展，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢，根据国家、省有关法律法规及市人民政府《关于建立生态补偿机制的意见》、《市生态补偿专项资金使用管理办法》规定，特制定本办法。

第二条生态补偿专项资金由县财政安排，每年不低于50万元。

第三条补偿专项资金的分配和使用，按照“谁受益、谁补偿”和多元筹资、定向补偿的原则。县财政局、县生态办负责生态补偿专项资金使用管理。有关乡镇（街道）负责具体补偿资金发放管理。

第二章补偿范围与标准

第四条水源保护区生态补偿范围为：全县一级和二级饮用水源保护区。

第五条生态补偿专项资金补偿标准为：

（一）经济林补偿标准：经济林按每年每株不超过10元（含10元）的标准进行补偿，其中苦丁茶按每年每株不超过1元（含1元）的标准进行补偿；

（二）耕地补偿标准：耕地按每年每亩不超过700元（含700元）的标准进行补偿。

第三章资金使用与管理

第六条各有关乡镇（街道）要根据本办法于每年11月30日前向县生态办上报下年度补偿预算，申请下年度补偿资金。

第七条县生态办对申报项目进行初审后，纳入生态补偿资金项目管理，确定年度生态补偿资金项目。

第八条年度生态补偿资金项目由县财政局、县生态办、县农林水利局联合核定，县财政局、县生态办联合行文下达。年度生态补偿资金项目在每年3月31日前下达到各有关乡镇（街道）。

第九条各相关乡镇（街道）要根据年度生态补偿资金项目，着手项目前期筹建工作，出具资金落实承诺函，并及时上报资金落实情况。

第十条各有关乡镇（街道）应于每年12月15日前将本年度资金使用情况上报县生态办。

第十一条资金的使用和管理须严格按照有关财务制度执行，实行单独核算、专款专用。县生态办设立“生态补偿资金”专户，各有关乡镇（街道）也要设立相应专户，对补偿资金实行专户存储、专帐管理，确保资金使用安全高效。

第十二条同一项目原则上不得重复享受县级财政的其他各类补偿，确需另行补偿的，由县生态办汇总审核后提出意见，报县政府审定。

第四章监督检查

第十三条县生态办应组织有关部门、机构和专家定期或不定期地对生态补偿项目进行检查和整体评价，监察、审计、财政部门要做好专项资金的监督、审计和检查工作。

第十四条有下列情形之一的，可以如数追回拨付的生态补偿专项资金，并视情节追究责任单位和直接责任人员的行政责任，构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任：

（一）虚报数据、重复上报，骗取或冒领补偿资金的；

（二）补偿资金不落实；

（三）挤占、截留、挪用补偿资金的；

（四）补偿后的经济林、苦丁茶仍旧进行施肥、喷洒农药等作业，补偿后的耕地仍未退耕还林（生态公益林）；

（五）其他违法本办法的。

第五章附则

第十五条本办法由县生态办负责解释。

第十六条本办法自之日起施行。