货运邮递业管制方案范文

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为切实加强货运、邮递行业的治安监管工作，有效堵塞危险品和违禁品流入上海，确保上海世博会顺利进行，根据上级有关精神，特制定市货运、邮递行业治安监管工作方案，具体内容如下：

一、工作目标

（一）落实监管制度，确保客运、货运、寄递行业安检设备完善，确保日常监管、检查规范到位，消除行业安全隐患；

（二）落实业主责任，确保运输单位签订安全责任书率达100%；

（三）落实实名制度，确保运往上海的货物发、收双方及运输人实名登记率达100%；

（四）落实安检制度，确保运往上海的货物安检率达100%，确保危险品和违禁品不从我市流入上海。

（五）提升打击效能，确保发生在客运、货运、寄递行业的涉枪涉爆等违法犯罪活动得到有效遏制。

二、工作时间和范围

（一）工作时间：2010年4月15日-11月15日；

（二）工作范围：公路货运（包括物流托运部、客运站物品托运处等）、火车货运、民航货运、航运货运及邮递货运行业等。

三、工作措施

（一）力抓排查摸底。对本辖区内的客运、邮递行业开展深入细致的排查工作，通过派出所辖区民警分片排查和向工商、运管、邮政部门调取资料相结合的方法，全面掌握货运、邮递行业底数，并进行登记造册，切实做到情况明，底数清。

（二）力抓安全监管。一是开展安全检查。托运货物进入物流公司在发往上海之前，必须通过安检设备检查和开包检查相结合的方法进行安全检查，无法确定货物安全的，一律开包检查；邮政快递客户交寄物品时，收件企业必须当面验视内件，凡国家规定违禁物品一律不得收寄，凡发现可疑情况应及时报告主管部门和公安机关，验视确认安全后方可收寄。用户拒绝验视的一律不予收寄。经安检合格的货物，应由安检员签名盖章并粘贴安检标志。二是开展实名登记。所有发往上海的货物、邮件实行托运人、收件人和运输人实名登记制度，并在托运单上详细记录托运人姓名、通讯号码、身份证号码和收件人、运输人的姓名、通讯号码等信息，托运人拒绝出示有效证件或无有效证件的，货物一律不得托运。三是开展视频监控。各货物运输企业在货物分捡、装车处应安装视频监控系统，并保证所有运往上海的货物都在监控范围内分检、装车，不得站外装货和途中带货，监控资料应保存30天以上。

（三）力抓宣传教育。一要充分利用报纸、电视等媒介向群众宣传上海世博会举办期间客运、货运、寄递行业实行的安检制度，努力赢得群众的配合和支持。二要组织民警对排查出的货运、邮递行业进行逐家走访，督促落实物流、邮递主管部门与业主签订安全监管责任状，明确告知各货运、邮递企业是本单位安保工作的第一责任人，必须制定各项安保制度，完善各项安保措施，落实专人负责货物收件、实名登记和安检工作。三要组织召开业主会议，大力宣传客运、邮递行业安全监管相关法律法规和有关规定，督促业主履行好职责，落实好安全管理措施。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。上海世博会是我国举办的又一次盛会，政治影响和社会意义重大，货运、邮递行业的安保工作是世博会安保工作的重要组成部分，直接关系到世博会的顺利召开。为此，各单位要充分认识做好上海世博会安保工作的极端重要性，切实增强忧患意识和责任意识，加强领导，周密部署，坚决做好货运、邮递行业各项安保工作，确保我市的危险品和违禁品不流入上海。

（二）明确职责，严格督查。要明确任务，细化措施，落实责任，积极配合行业主管部门落实相关安全监管工作，确保此项工作真正落到实处。其中，治安大队负责指导和协调全市货运、邮递行业的治安监管工作；交警大队负责对进入我市的货运车辆开展检查,加强运输途中的堵截工作；各派出所负责做好辖市内货运、邮递行业日常监督、检查工作，特别是加强辖区内货运市场及托运部的日常监管理工作。各单位要落实每周一查制度，每周组织人员对前往上海的货物托运安检工作进行抽查。发现企业存在违反安检制度规定，一律要求限期整改；企业未落实安检措施，未发现禁运违禁危险物品被查获的，一律要求停业整顿；发生违反国家法律规定的，一律将追究法律责任。市上海世博办将联合纪检督察部门进行不定期抽查，发现问题予以通报。

（三）加强协作，形成合力。要主动加强与交通、工商、邮政管理等部门的联系，明确职责分工，建立协作配合机制。要组织开展联合执法活动，加强对无证无照经营单位和业主安全责任、进出货物安检措施进行检查落实。要充分运用和借助相关单位的行业管理职能、管理规范和规章制度，完善充实监管工作的政策法律依据。