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两城创建规划工作方案范文

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两城创建规划工作方案

2011年是我县创建省示范文明县城、国家卫生县城的关键之年。根据精神,结合我局工作实际,特制定本工作方案:

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,把两城创建工作作为今年规划工作的重点,加大规划宣传教育力度,加快城市建设步伐,加强市容环境整治,努力达到市容市貌改观、环境卫生明显改善、市民文明意识明显增强、城市形象明显提升的效果,积极推进我县经济、文化和社会各项事业协调发展,构建和谐社会营造良好的发展环境。

二、工作内容

(一)做好县环境卫生专项规划

为更好地指导县环卫建设,使县环境卫生符合《县域总体规划》提出的环卫目标,推进“两创”工作,根据《城市环境卫生设施规划规范》、《城镇环境卫生设施设置标准》以及《城市公共厕所卫生标准》等有关环卫规划技术规范规定,协助县城市管理局编制《县环境卫生专项规划》(2009-2025),作为县未来15年环境卫生管理及其相应设施建设发展的依据和蓝图。规划内容主要包括对城市生活垃圾产量预测分析、垃圾减量化和资源化的措施、垃圾清运模式、垃圾处理设施(水桶岙垃圾综合处理基地等)规划,以及主要环卫设施(包括进城车辆清洗站、生活垃圾中转站、公厕等)规模和布局规划、水域保洁规划等。

1、生活垃圾转运站规划。根据规划,依据中心城区以及各乡镇的垃圾清运规模、服务半径,确定规划期末中心城区新增生活垃圾中转站9座(包括松兰山景区垃圾中转站)、石浦1座、西周1座;确定生活垃圾转运站服务半径,采用非机动车收运方式时,为0.4-1km;采用小型机动车收运方式时,其服务半径宜为2-4km;

2、公共设施等环卫设施规划。规划公厕设置标准采用居住用地300m服务半径,公共设施用地200m服务半径,工业仓储用地按500m服务半径预测;各乡镇镇区集镇:2500人/座公厕标准预测;农村:每个行政村设置1座三星级公厕。规划近期公厕478座,远期801座,其中中心城区,近期139座(现状51座、近期规划88座),远期164座(现状51座、近期规划88座、远期规划25座)。规划公厕均达到三星级公厕以上标准。且在远期内新增公厕113座中,7座五星级公厕、26座四星级公厕、80座三星级公厕,并在规划中明确各区域公厕设置等级,确保商业区、重要公共设施、重要交通客运设施,公共绿地及其他环境要求高的区域应设置一类公共厕所;城市主、次干路及行人交通量较大的道路沿线应设置二类公共厕所;其他街道和区域应设置三类公共厕所;大型商场、饭店、展览馆、影剧院、大型体育场馆、综合性商业大楼和省市级医院应设置一类公共厕所;一般商场(含超市)、专业性服务机关单位、体育场馆、餐饮店、招待所和区县级医院应设置二类公共厕所。

3、积极协助城管部门进行31座现有公厕和塔山垃圾中转站改造的有关工作。

(二)完成县再生资源市场、农贸批发市场规划工作

根据城市总体规划安排和县内重点项目部署,现已完成县再生资源市场选址工作,并已启动农贸批发市场地块控规编制工作,积极落实县“两创”工作部署。

(三)发挥规划“窗口”工作,积极推进两城创建工作

规划局要充分发挥自身的作用,在许可事项办理过程积极改善工作作风,在保质保量的前提下,积极开展“绿色通道”服务,提前介入服务、提醒服务和预约服务。具体工作措施如下:

1、在动建再生资源市场,启动县农贸批发市场的建设,配合做好项目选址、规划方案论证、规划工程许可工作;

2、在加快上半年河村等城中村改造步伐的过程中,积极做好新村选址、规划方案论证、规划工程许可工作;

3、在改造31座老旧公厕,改造塔山垃圾中转站的建设中,配合做好相关许可工作;

4、在建成豪门停车场、新筹建一个停车场、合计新增小区等停车泊位300个的实施中积极做好相关许可工作;

5、在开工建设县公交综合场站、新汽车东站的建设中,积极做好相关许可工作;

6、无障碍设施项目审批时严格执行无障碍设计要求;

7、建成区绿化覆盖率,严格控制绿地率指标;

8、“窗口”是局机关形象的代言人,全体工作人员的仪容仪表必须体现机关干部良好的修养和素质,做到“一笑”、“二站”、“三声”、“四统一”、“五个一样”等文明用语。

(四)文明执法、热心服务

县规划局在推行“一线工作法”中,要努力做到服务提升、执行提升、法治提升,文明执法、依法行政,在以下几个方面抓好工作落实,推进两城创建工作。

1、重视思想教育,狠抓工作作风。做到“明确一个宗旨,摆正一个位置,处理好三个关系”,即:明确规划执法工作的宗旨就是全心全意为人民服务;自觉摆正规划执法为城乡现代化建设和改善城乡环境服务的位置;正确处理好做好本职工作同“三为”服务的关系,乐于奉献同个人名利的关系,局部利益同全局利益的关系,做到以人民的利益高于一切,不断树立行业的良好形象。

2、加强业务学习,提高规划执法水平。城乡规划执法工作,是一项政策性强、涉及面广的行政管理工作,要定期对工作人员进行业务培训,定期召开业务例会,认真研究重要事项和重大案情。

3、勇于创新,增强规划服务意识。为适应城乡经济建设和规划不断发展的需要,积极为城乡建设当参谋、想办法,满腔热忱地为建设单位服务。同时,变单纯执法为综合服务,变以罚代管为宣传舆论双管齐下,把过去单一的执法模式,变成了集宣传、整治、服务为一体的综合过程。

4、团结一致,加大规划执法力度。在实施规划管理中,在规划监察大队、各乡镇街道规划管理所二级规划管理网络的基础上,形成按级负责、分级管理的管理格局。监察大队与各乡镇街道规划所互相支持、互相配合,在规划执法中形成合力,使执法力度得到加强。在监管过程中,要由被动的查处违法建筑转变为主动的对建设工程进行全程监察,实行建设项目批后跟踪管理责任人制度,从而为及时发现和制止违法建设行为。

三、工作步骤

(一)创建省级示范文明县城工作步骤:

1、2011年1月至2011年5月,建立领导小组和办事机构,制定工作方案,做好自查和整改工作。

2、2011年5月至2011年12月。接受初审,查找问题,重点整改。

3、2012年1月至2012年12月。对照检查,全面整改,迎接省文明委验收。

(二)创建国家卫生县城工作步骤:

1、2011年1月至2011年9月。开展各项专项整治活动,做好相关资料收集工作。

2、2011年10月至2013年12月,进行达标自查,逐条整改。

四、工作要求

(一)成立两城创建工作领导机构。由杨梓良局长任组长,纪检组长、党组成员金举法同志任副组长,李雄翔、赵国莉、练玲、王军辉同志为成员,李雄翔同志兼任联络员。

(二)明确任务。各有关科室对照工作方案中的工作内容,逐一落实各项任务。

(三)加强督查。局办公室负责本局两城创建具体工作的督办工作,各科室要根据工作安排,保质保量,按时完成。

(四)加强宣传。要加强对全体干部职工以及社会公众的宣传教育,局办公室要将两城创建过程的重要信息及时上报。