镇委创食药品安全工作方案范文

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各行政村、各有关企事业单位：

为进一步强化农村食品、药品安全工作，探索提升农村食品安全水平和药品安全保障水平，积极实施医药卫生体制改革，深入开展食品、药品安全专项整治，确保人民群众饮食安全和用药安全有效，结合我镇实际，制订县黄坛镇2012年创建食品、药品安全乡镇工作实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观。按照“镇乡政府负责、部门指导协调、各方联合行动”及“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品、药品安全工作机制及安全责任体系，坚持突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本的原则，以关注民生、改善民生为出发点，以保障人民群众饮食安全和提高用药安全水平为目标，建立完善食品、药品安全监管长效工作机制。强化地方政府对食品、药品安全工作的领导，充分发挥基层政府在食品、药品安全监管方面的作用，引导人民群众安全消费，促进食品、药品产业健康协调发展和生产经营企业自律，确保创建活动取得明显成效，使我镇辖区内食品、药品安全整体水平明显提高。

二、实施方案

(一)县黄坛镇2012年创建食品安全乡镇工作实施方案

1、工作目标

(1)食品安全监管全面落实。政府对食品安全负总责意识得到强化，食品安全工作机构网络健全，工作责任明确，建立健全食品安全工作制度，食品安全监管责任层层得到落实，实现“网格化”监管，食品安全宣传教育得到加强。

(2)环节监管得到强化

①种养殖环节。加大农产品质量安全整治力度，加快无公害农产品生产基地建设，推行农业标准化生产，农产品质量得到提高，规范农资流通管理，科学合理使用农业投入品，农产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用及水产品药物残留超标现象等到基本控制。

②生产加工环节。建立食品生产加工企业档案，无证无照生产加工食品行为基本消除，食品生产小作坊得到全面整治。加强对食品添加剂的使用情况监管，严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为，禁止使用非食品原料和回收食品生产加工行为。查处获证企业生产不合格产品和降低生产标准的行为，地产食品质量得到明显提高。

③食品流通环节。无证无照销售食品违法行为基本消除。流通企业普遍建立进货检查验收、索证索票、购销台帐、销售食品质量安全承诺、不合格食品退市召回等六项制度，建立健全肉类蔬菜流通追溯体系。连锁超市和农村放心店建设符合要求。镇政府所在地农贸市场建立检测室，开展食品快速定性检测并上网上墙公示。生猪实行定点屠宰或统一配送。

④食品消费环节。严格食品卫生许可证、从业人员健康证的监督管理，严肃查处无证经营行为。学校食堂建立食品原料索证制度，重点食品和主要原料可追溯来源。餐饮业、学校食堂全面推行量化分级管理，大型餐饮业、学校食堂推行“五常法”试点，农村集体聚餐管理得到全面加强。

2、工作步骤

(1)宣传发动阶段(2012年3月)。召开食品、药品安全乡镇创建活动动员会，组织发动辖区内监管部门和生产经营单位共同开展创建活动。同时，对辖区内种养殖户、食品生产经营户、餐饮单位、学校企业食堂等进行登记造册。

(2)实施阶段(2012年4月-2012年10月)。在镇领导小组的组织协调下，各职能科室各部门要按照各自职责对辖区内的食品生产经营企业进行逐户检查，对照标准逐项督促整改，规范企业生产经营行为，对严重违法违规行为进行查处。

(3)验收阶段(2012年11月)。迎接县级创建工作领导小组对我镇创建工作的验收。

3、工作要求

(1)提高认识，加强领导。在充分认识食品安全乡镇创建工作的重要性基础上，切实加强领导，把这项工作列入镇政府议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。建立创建工作领导小组，加强对创建工作的督促指导，落实有效措施，扎实开展工作。创建工作领导小组办公室具体负责本次创建活动的组织协调和督促检查工作。

(2)周密部署，扎实工作。按照县级食品安全镇乡(街道)创建检查要点及评分标准要求，结合本镇实际，制定详细、周密、切实可行的创建工作方案，进一步明确职责，落实责任，分解任务，强化措施，确保创建工作取得成效。

(3)加强指导，强化协作。食品安全乡镇创建工作由镇食品、药品安全乡镇创建工作领导小组办公室负责牵头协调，镇农办、卫生院、社会事务办、教育结算中心、桃源工商所、宁西食品药品监管所第三分所等部门要把食品安全乡镇创建工作列入本办本部门工作计划，结合自身职能，主动做好创建工作的指导、帮助、配合工作，形成工作合力。

(4)加大宣传，营造氛围。创建活动既是集中整治规范的过程，又是宣传普及食品安全知识的重要手段，各有关职能科室及部门要充分利用各种宣传工具，加大宣传力度，积极引导群众参与创建，提高自身维权意识。同时，要加强对食品从业人员的教育和培训，提高他们的食品安全责任意识、法制意识和创建工作的认识，使他们自觉投身到创建工作中来。加强信息的沟通与联系，并及时将创建进展和整治信息上报县食品安全委员会办公室。

(5)定期督查，动态管理。为确保各项任务得到落实，镇创建工作领导小组将对我镇食品质量安全及创建工作定期巡查。把“食品安全乡镇”创建工作与我镇对行政村及主要负责人的年度考核相挂钩。我镇各科室各部门要积极做好督查前期的各项准备工作，随时迎接县创建领导小组的督查，创建期间坚决杜绝Ⅳ级以上重大食品安全事故的发生，确保创建活动顺利完成。

(二)县黄坛镇2012年创建药品安全乡镇工作实施方案

1、工作目标

政府对药品安全工作的领导得到进一步加强，基层药品监管网络和供应网络得到有效运行，工作责任明确，建立健全药品安全长效工作机制，监管责任层层得到落实，药品经营和使用行为的规范化水平得到进一步提升，广大公众的药品安全知识和自我保护意识明显增强。

2、工作步骤

(1)宣传发动阶段(2012年3月)。召开食品、药品安全乡镇创建活动动员会，组织发动辖区内监管部门和经营单位共同开展创建活动，并对药品经营和用药单位进行登记造册。

(2)实施阶段(2012年4月—2012年10月)。在镇领导小组的协调下，各行政村、各职能科室各部门要按照各自职责对镇区内的药品经营和用药单位进行逐户检查，对照标准逐项督促整改，规范药品经营和用药单位行为，对严重违法违规行为进行查处。

(3)验收阶段(2012年11月)。迎接县创建工作领导小组对我镇创建工作的验收。

3、工作要求

(1)建立组织，加强领导。县级药品安全乡镇创建工作是加强基层药品安全保障工作的有效载体，已列入目标考核内容。为确保创建活动顺利开展，成立了以镇长王玉成同志为组长的食品、药品安全乡镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责药品安全乡镇创建工作。

（2）明确职责，精心实施。各职能办公室各部门要按照创建工作实施方案的要求，明确工作任务，落实保障措施，加强宣传发动，扎实做好药品安全乡镇创建的各项工作，严格按标准精心组织实施，在食品药品监管部门的协调与指导下，协同做好创建活动的各项工作，确保创建活动的顺利开展。

（3）严格检查，注重实施。在创建过程中，要结合实际，创造性地开展工作；严格申报条件与考评标准，做好考核验收的各项前期工作，确保创建工作取得实效；要注重长效机制建设，做到边创建边巩固，使药品安全工作常抓不懈；在不断总结创建工作经验基础上，努力提高药品安全保障水平，为我县争创国家和省级药品安全示范县奠定扎实的基础。