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2012年是党的十八大召开之年,也是全面落实中央扶贫开发工作会议精神之年。为切实做好对口帮扶工作,根据市人民政府国内经济合作办公室《关于印发2012年对口帮扶(支援)工作要点的通知》文件精神,结合我市实际,现制定工作方案如下。
一、指导思想
以科学发展观为统领,按照“思进思变思发展、创业创新创一流”的工作要求,继续坚持“让千家万户受益、让千家万户致富”的方针,把帮助对口地区促进就业、增加收入、改善民生、加快发展作为工作核心内容,把无偿援助与经济交流合作紧密结合,通过政府引导、全社会参与的方式,整合资源,重点突破,帮扶建设一批具有较好示范带动作用的项目,切实增强对口地区的发展动力和能力,切实促进当地群众增收致富,努力推动对口帮扶工作上新台阶。
二、组织领导
市老区办作为市委、市政府承担对口帮扶工作的职能部门,明确一位副主任分管对口帮扶工作,办综合科为对口帮扶工作的职能科室,负责制定对口帮扶工作实施方案和工作计划,抓好组织协调、督查考评、信息编发上报等工作,确保对口帮扶工作顺利推进。
三、具体工作措施
1、邀请望谟县组团赴我市参观考察。按照“互惠互利、优势互补、长期合作、共同发展”的原则,积极探索途径、搭建平台,大力推动两地产业对接,扩大两地经济交流合作规模和领域。3月份邀请贵州省望谟县委、县政府领导率领有关部门赴我市参观考察,同时向我市企业推介望谟县招商引资项目,进一步增进两地的相互了解,促进经贸交流与合作。
2、赴望谟实地调研,确定2012年对口帮扶项目。会同市财政局于4月份赴望谟县实地调研踏看,按照市对口帮扶十二五规划的要求,重点围绕“五个一”(一个民族特色示范村寨、一个现代高效生态农业示范基地、一个社会公共服务基础设施项目、产业对接示范推进、创新创业示范培训)来确定帮扶建设项目,计划安排帮扶资金300万元左右。
3、组织企业家赴望谟实地考察。在望谟县组团赴我市推介招商引资项目的基础上,按照“政府引导、跟踪服务”的原则,于5月份组织一批感兴趣、有投资意向的企业家赴望谟县实地考察,全面了解望谟县情况和投资环境,推动企业间的交流与合作。
4、积极帮扶望谟县灾后重建工作。针对望谟县去年遭受“6·6”特大洪灾,损失严重的情况,邀请市水利局专家和领导赴望谟县实地考察,提供技术指导,帮助编制和改进水利设施灾后重建方案。灾后重建项目根据望谟县综合治理规划积极向水利部争取帮助,立项建设。
5、实施贫困学生帮扶活动。组织发动社会力量开展助学活动,支持望谟县教育事业,深化对口帮扶工作成果,计划落实资助望谟县贫困学生100名。
6、开展创新创业培训。委托望谟县扶贫办在当地开展劳动力使用技术培训帮,重点围绕村干部、农业种植养殖重点专业大户为主的农村致富带头人开展培训,不断增强其自我发展能力和带动贫困农户发展的能力。
7、检查验收。于年底赴望谟对2012年项目实施情况进行检查验收,确保项目如期建设完成。同时,对明年对口帮扶工作进行调研,初步落实帮扶项目。