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为加快推进城市管理标准化创建工作,按照《关于做好2012年市中心城区城市管理标准化创建工作的通知》精神,结合《关于开展镇乡(街道)科学发展竞赛活动的通知》,在巩固2011年创建成果的基础上,2012年将继续开展城市管理标准化创建工作。现提出创建工作实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,贯彻落实市、区两级党代会精神,大力弘扬“三思三创”精神,着力打造质量新,提升中心城市品质,深入推进我市城市管理信息化、标准化、精细化,努力营造“清爽、整洁、优美”的公共环境,全面提升城市管理水平。
二、工作目标
围绕我局2012年工作重点,进一步细化提高标准,建立健全城市管理标准体系;继续在中心城区开展城市管理标准化示范区创建活动,逐步扩大长效管理的范围,2012年我区将完成1个标准化示范区创建区域。
三、实施范围
示范区域:四明路、钱湖路、鄞县大道、前河路合围区域(剑桥公园、华泰剑桥片区)。该区域道路:前河北路(四明路—鄞县大道)、泰寓路(四明路—鄞县大道)、钱湖北路(四明路—鄞县大道)、四明中路(前河北路—钱湖北路)、贸城中路(前河北路—钱湖北路)、鄞县大道(前河北路—钱湖北路)。
四、创建内容
城市管理标准化创建内容主要包括街容街貌、市政设施、环境卫生、园林绿化、城区内河、市容秩序、执法服务七方面内容。按照《市城市管理标准(试行)》要求进行创建,具体内容包括:
(一)街容街貌:主要做好道路两侧建(构)筑物立面,公共设施,“三乱”清理,建筑工地等方面的规范整洁,同时与各街道配合,对示范区内户外广告(店名招牌)进行统一整治,确保街景整洁。
(二)环境卫生:结合道路清爽行动,做到源头控制见成效、路面洁净见本色、行为规范见文明。
(三)市政设施:主要做好城市道路(含人行道)、桥梁及其附属设施,城市照明,城市排水等方面设施的规范完善。
(四)园林绿化:主要做好公园绿地、行道树、居住区(单位)绿地等城市绿化景观效果、植物生长状况、植物养护状况、卫生状况、园林设施维护等方面的规范美观。
(五)城区内河:主要做好内河水面保洁,水体水质,沿河绿化,涉河设施等方面的规范清洁。重点打造河滨生态走廊。
(六)市容秩序:主要做好便民服务摊,沿街店面,集贸市场周边,卫生责任区,人行道车辆停放等方面的规范有序。着重做好停车划线及沿街户外广告。
(七)服务承诺:主要做好城市管理应急突发事件处置,行政执法服务,执法队员形象等方面的规范高效。
五、实施标准
根据市现行的行业管理标准,结合2012年我局相关重点工作考核标准,严格按照调整完善后的《市城市管理标准化重要指标》(附件1)、《市城市管理标准(试行)》(附件2)开展创建工作。
六、保障措施
(一)总结经验、深入推进。在2010年、2011年标准化试点和创建的基础上,认真总结、推广好的经验做法,加大力度,深入推进创建工作。
(二)统一思想,加强领导。为加强对城市管理标准化创建工作的组织领导,成立区城市管理标准化创建工作领导小组(下简称领导小组,见附件3),负责创建工作的组织、协调、考核和验收。
(三)精心组织、务求实效。抓紧时间,制定具体工作方案,分解目标,落实责任:
1、调查摸底阶段
时间为5月底前。各街道、科处室结合智慧城管专项检查对辖区进行全面调查摸底,5月底前制定工作方案,分解目标,落实责任。在制定工作方案同时,各街道、科处室结合自身特点和工作实际,加强宣传,发动社会群众参与城市管理,形成齐抓共管的良好氛围。
2、规范整治阶段
时间为6月—11月底。各街道、科处室对照标准化要求和工作方案,对各类设施进行提升整改,对各项日常管理养护工作进行规范优化,对影响街容街貌、公共秩序的行为进行专项整治。
3、验收巩固阶段
时间为11月-12月。各街道、科处室对自查和市、区检查验收发现的问题及时进行整改,并落实长效机制巩固成果,确保年度标准化管理工作目标任务得以落实。
(四)加大宣传、及时报道
在制定工作方案同时,结合自身特点和工作实际,加强宣传,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,发动社会群众参与城市管理,形成齐抓共管的良好氛围,通过组织执法队员、管理人员和城管义工开展宣传教育、文明倡导等活动,引导市民参与城市管理标准化工作
(五)密切配合、形成合力。结合各街道科学发展竞赛活动,加强与街道之间的组织配合,增进沟通协调,着重解决创建工作中存在的重难点问题,促进创建工作长效化、规范化、标准化、精细化。
(六)强化考核、巩固成果。加强对已创建区域的日常检查和考核,巩固创建成果,对新创建的区域严格落实标准的实施,确保年度任务的完成。同时,结合街道科学发展竞赛活动,每月两次对各街道进行考核。
(七)动员培训,提高认识。为做好创建工作,局、处、各街道社区、各养护单位都应组织专题培训,统一思想,提高认识,了解内容,掌握标准。