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为全面贯彻落实市第十一次党代会、区第八次党代会和区政府全会精神,全力推进各项事业跨越发展,全面建设美丽幸福的首善之区,又好又快地推进我区“三江两岸”生态景观保护与建设工作,根据市2012年度区“三江两岸”生态景观保护与建设工作目标任务要求和《区委办公室、区政府办公室关于印发“三江两岸”区段生态景观保护与建设工作实施方案》精神,结合我区“三江两岸”生态景观保护与建设工作实际,特制定本工作方案。
一、总体要求与目标
以明显改善水质、沿江生态涵养林及沿江道路整治(绿道)为重点工程,因地制宜,着力实施“六大工程”,全力推进“一带三村四线九专项”工程计划。一带,即以生态建设、环境整治、基础设施建设、产业转型升级为主抓手,打造出一条以运动休闲、历史文化、江鲜美食、旅游观光为特色的休闲景观带;三村,即大力实施沿江十三个村庄的美丽乡村整治工程,重点推进东江嘴村“风情小镇”建设和杭江村、新浦沿村美丽乡村建设;四线,即开展沿江绿化带建设、绿道建设、生态景观护岸工程及沿江50米构筑物生态景观化整治;九专项,即实施饮用水源保护、农业面源污染和畜禽禁养、道路基础设施、河道整治、旅游开发与建设、驿站和码头建设、钱江陵园改造、沙洲岛整治、非物质文化遗产挖掘保护等九项工程。努力实现“一年启动,两年初见成效,三年基本建成,五年大变样”,基本建成一条“山水秀美、村庄美丽、生态宜居、城景交融、强村富民、和谐发展”的黄金生态旅游线的工作目标。
二、2012年主要工作任务及目标
(一)水源水质保护工程
1、饮用水源保护。关停饮用水保护区内周浦大桥边混凝土添加剂厂,关停周浦社井排灌站原址江堤内加工厂;拆除双浦外张村江堤内船舶修理点;按照市集中式地表水水源地环境管理示范点建设工作要求完成年度任务。
2、污水治理。完成杭富、新浦沿各1个自然村(郑家村、华家村)污水治理。
3、江面保洁和清淤。根据《市人民政府办公厅关于加强钱塘江水面保洁长效管理工作的通知》要求,配合做好江面保洁。
4、沿线沙石码头生态修复。完成之江大桥至东江嘴村江堤复绿。
5、建立污染防治监管体系的执法联动机制。加强对各类企业的执法监督力度。
(二)基础设施建设工程
1、沿江景观道路建设。开展之景路前期工作,启动枫桦东路二期的建设。
2、沿江道路整治建设。按照绿道建设标准,启动沿江道路整治8公里,完成5.1公里,建设驿站1处。
3、河道综合治理。完成河道综合治理1.6公里。
(三)人文旅游景观工程
1、非物质文化遗产挖掘。继续完善3项非遗项目的传承保护方案;完成“三江两岸”区段历史文化调研课题报告。
2、旅游开发与建设。景区提升:力争完成极地海洋公园一期海洋馆试营业、国际金融会展中心开工建设;乡村旅游提升:推进东江嘴村“风情小镇”建设项目内容。
3、沿江休闲产业带。设立“三江两岸”假日旅游专线,编制《旅游交通指引标志设置规划》并启动一期建设,培育沿江休闲特色产业,培育省级旅游特色经营户4家,启动1个A级景区建设。
(四)两岸环境整治提升工程
1、美丽乡村建设。启动杭江村、新浦沿村2个精品村建设,推进东江嘴村1个村的“风情小镇”建设。
2、农业面源污染整治与养殖污染防治。实施肥药双控、测土配方施肥,面积累计3100亩,完成40%;完成67家畜禽养殖户的禁养工作。
3、工业功能区生态化改造。天海管桩外立面实行景观化改造。
4、沿江脏、乱、差、废品收购站整治。启动沿江50米构筑物整治,并完成年度核定任务。
5、生态涵养林示范带建设。开展沿江生态涵养林建设(之江大桥项目除外),完成500米建设任务。
6、生态防护林带修建。完成5.2公里海防林基干林带建设。
7、防违、控违整治。对沿线500米范围违章建筑实施控制和拆除。
(五)岸线生态修复工程
1、生态景观护岸修建。完成标准堤塘南塘段大修一期工程5.5公里;启动南塘大修二期工程。
2、沿岸景观带建设。完成1公里、绿化面积3.4万平方米的景观绿化带建设任务。
3、坟墓迁移及改造。完成钱江陵园生态化改造主体工程,完成应整治总量的70%。
4、综合性码头建设。实施完成1个码头改造。
5、沙洲岛整治建设。启动长安沙防洪排涝可行性研究;完成三个农业精品园申报验收。
(六)产业转型升级工程
1、污染物总量控制和减排。按照市下达的任务,做好沿江区域和企业的污染物排放总量控制工作。
2、产业提升。加快投入,加强引导,扩大宣传,做好农庄产业提升工作。
三、工作要求
(一)统一思想,强化组织领导。区各有关单位要进一步统一思想,提高认识,加强配合,克难攻坚,形成合力,强势推进我区“三江两岸”生态景观保护与建设工作。区“三江两岸”办要发挥组织协调、督查作用,完善工作机制,各相关镇街和部门要完善相应的领导机构,建立相应的工作机制,由“一把手”负总责,统一领导、精心组织,确保完成各项工作任务。
(二)强化宣传,推进和谐发展。牢固树立生态保护理念,对“三江两岸”地区进行合理开发利用,形成保护与利用的良性循环。积极开展“三江两岸”生态景观保护与建设工作宣传,深入村社,面向当地群众,开展多样化的宣传活动,营造工作氛围,展现整治建设成果,努力争取当地群众对整治工作的理解支持,以“三江两岸”整治建设推动社会和谐稳定可持续发展。
(三)加大督查,规范管理制度。要加强“三江两岸”生态景观保护与建设推进工作规范化管理,建立完整的工作台账、注重收集影像视频资料,区“三江两岸”办要加强各项工作的日常督查,整合各方力量,全力推进,确保“三江两岸”生态景观保护与建设各项任务落到实处,全面展示我区各实施单位努力推进整治建设的工作风貌,体现精品亮点工作成效。