推广百福惠民银行卡工作方案范文

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为积极支持社会主义新农村建设，进一步服务“三农”，做好提升小额农户信用贷款管理工作，提高信贷服务水平，支持县域经济发展，根据百福惠民卡发行试点工作情况，结合我县实际，特制定本方案。

一、百福惠民卡的概念和特点

百福惠民卡是我省农村信用联社面向广大城乡居民发行的一款集贷款、存款、汇兑、理财等功能为一体的金融产品。

百福惠民卡的特点是：围绕“三农”中心任务，既具备借记卡基本服务功能，还专门针对农户生产经营、生活消费特点，开发了小额农户贷款，为农户节省了资金营运成本和时间。

二、推广发行的组织领导

为加强推广工作的组织领导，成立县推广百福惠民卡工作领导小组，由县政府常务副县长刘建平任组长，县政府县长助理廖华生、县农村合作银行董事长赵泉金任副组长，县农村合作银行行长叶昌规、副行长郭燕青、监事长肖润根、信贷管理部罗历洙为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由罗历洙同志兼任，办公地点设在县农村合作银行信贷管理部。同时，各乡镇也要成立由常务副乡镇长任组长，农村合作银行基层网点负责人任副组长，乡镇驻村干部、农村合作银行客户经理、各村（居）委会主任为成员的工作小组，具体工作由农村合作银行各基层网点组织实施。

三、推广发行的步骤和要求

1、高度重视，制订方案。一是各乡镇要召开专题会议，组织有关人员认真学习有关文件，落实工作人员，制定具体推广工作实施方案，以正式文件下发到各村（居）委会；二是要构建由乡镇政府、农村合作银行基层网点、村（居）委会和村（居）民代表组成的“四位一体”推广百福惠民卡工作联动机制；三是各村（居）要成立由农村合作银行网点负责人、客户经理、村（居）委会干部和村（居）民代表组成的农户资信等级评定小组。

2、积极宣传，广泛发动。要坚持按照“有利于农业和农村经济发展”的原则，针对当地农村的特点，采取多种形式进行宣传。一是在圩镇街道和村（居）委会张贴宣传标语，悬挂横幅，扩大宣传效果；二是印制宣传单，分发到农户家中，让农户了解百福惠民卡功能，申领卡的条件及用途。

3、深入村组，实地调查。农村合作银行各网点要在驻村乡镇干部和村（居）委会干部的协助下，对辖区内农户进行调查摸底。一是了解农民的项目经营是否合法，是否有经济效益；二是了解农户家庭人员构成状况、承包田地面积、收入、负债、家庭财产等情况；三是了解农户的社会信用状况，有无欠债；四是匡算农户家庭及生产经营收支情况。按照上述内容，认真填制《农户基本情况表》。

4、资信评估，确定等级。由农村合作银行网点负责人、客户经理，所在地村（居）委会干部和村（居）民代表组成的资信评定小组（5-7人），根据《农户小额信用贷款管理办法》和农户的家庭财产、收入、信誉、生产经营状况及资信评定标准，集体研究确定农户的资信等级。

5、整理结果，张贴公示。资信等级及授信额度确定后，评定小组应按各村（居）小组顺序在村（居）委会将本村（居）农户的资信等级、信用额度公示5天，接受社会监督。公示无异议后，即可确认对农户的授信额度。

6、及时通知，办理发卡。农户信用等级和授信额度确认后，及时通知有资金需求的农户带好相关手续到农村合作银行当地网点填制《省农村信用社（合作银行、商业银行）百福惠民卡申请表》，经客户经理审核完整后，办理发卡相关手续。

7、核定限额，凭卡取款。农村合作银行各网点按照《省农村信用社百福惠民卡管理暂行办法》规定，对符合发卡条件的，参照其资信等级，确定卡的最高授信额度，农户如需使用贷款，可持百福惠民卡通过柜台、ATM机、转账终端、转账电话、pos机、电话银行、网上银行等方式随还随借、循环使用。百福惠民卡不得出借或转让，对出借或转让的，取消其评级授信资格，并收回所用贷款。

四、推广发行的时间安排

农村合作银行各网点要结合支持春耕备耕和提升小额贷款工作，在乡镇、村（居）干部的支持配合下，积极、主动地深入到村（居）、组、农户中开展工作。具体工作时间分为五个阶段：

1、制订方案，宣传发动阶段（4月10日至4月25日）；

2、深入村组，调查摸底阶段（4月26日至6月25日）；

3、建立档案，确定等级阶段（6月26日至7月15日）；

4、张贴公示，办理惠民卡阶段（7月16日至7月31日）；

5、总结完善，组织验收阶段（8月1日至8月10日）。

五、推广发行中的几点要求

1、农户贷款调查面要达到100%，符合条件农户授信面要达到100%，有已评级授信、有资金需求的农户发卡面要达到100%。

2、百福惠民卡的发卡对象须为优质客户，不得对存在拖欠贷款本息等不良记录的客户评级发卡。

3、简化贷款手续，对百福惠民卡实行“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”。

4、积极参与农村产业结构调整，重点支持规模农业、特色农业、科技农业的发展，并取得显著的经济效益和社会效益。

六、其它事项

1、严格责任追究。推广步骤结束后，县推广百福惠民卡领导小组将对各网点进行检查，对存在的问题和不足责成网点限期纠正，差距较大的将追究网点负责人责任。

2、认真做好总结。各网点要进行全面总结，文字总结材料和统计表于8月15日分别上报县推广百福惠民卡工作领导小组办公室及当地乡镇政府。

3、统筹业务发展。各网点要将推广工作与组织资金及清收不良贷款相结合，促使网点各项业务统筹发展。

如在具体操作中遇到情况和问题，应及时向农村合作银行反馈。