城乡创省级卫生城复查方案范文

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2011年，我县被省爱卫会命名为省级卫生县城。今年已三年届满，按照《省卫生城市、卫生县城考核命名和监督管理办法》的规定，省爱卫会将对我县省级卫生县城进行届满复审。复审结果将直接关系到我县能否继续保持省级卫生县城这份荣誉，同时，也将对我县的整体形象和经济发展大局产生较大的影响。为进一步巩固创卫成果，优化县城环境，积极响应县委、县政府提出的“强工兴城”、争先进位、实现人口大县向经济强县快速跨越，努力建设“生态、文化、平安、幸福”鄱阳的号召，根据省爱卫办复审工作安排和《省卫生县城考核评分标准》，结合我县实际，制订本方案。

一、指导思路

坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想为指导，按照“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针和“条块结合、以块为主、重点突破、全面推进”的原则，深入开展迎接省级卫生县城复审工作，进一步提高城市服务功能，塑造城市形象，使我县省级卫生县城顺利通过复审。

二、主要工作

对照《省卫生县城考核评分标准》各项指标要求，结合我县各项工作现状和发展目标，省级卫生县城复审工作重点任务实施十大工程（任务分解详见分解表附件）。

1、爱国卫生组织管理工程

（1）成立各乡镇、县直各单位、各社区爱卫会组织，单位主要领导兼任主任，落实专（兼）职人员，加强爱国卫生工作和创建卫生县城领导，并发挥组织协调作用。

（2）规范爱国卫生工作，将省级卫生县城复审工作纳入县、镇发展规划，扎实组织开展。

（3）充分发动群众参与省级卫生县城复审活动。

2、健康教育工程

（1）建设完善县城健康教育网络，充分发挥县疾病预防控制中心、乡镇防保所、卫生院、村医务室作用，开展健康教育活动。

（2）深入开展亿万农民健康教育促进活动，在鄱阳在线网、上饶晚报鄱阳湖新闻、县电视台开设健康教育节目专题、专栏，广泛进行健康教育宣传。

（3）全县中、小学校普遍开设健康教育课，开课率达100%，中小学生的基本卫生知识知晓率达到90%，个人卫生习惯良好。

（4）县直医疗卫生单位、社区卫生服务站、村医务室采取多种形式向病人及其家属宣传健康教育知识，病人及家属卫生知识知晓率≥80%。

（5）在县城各路段、县直医疗卫生单位，各社区、长途汽车站等处设置三至五个固定的健康教育宣传专窗，倡导健康生活方式，使居民卫生知识知晓率达80%以上。

（6）加强县城食品、饮食服务等重点行业从业人员的卫生知识培训和复训，确保职工相关卫生知识知晓率≥80%。

（7）组织开展控烟工作，剧院、车站、超市等公共场所设有明显禁烟标志，取缔一切烟草广告。

3、环境卫生治理工程

（1）县城规划合理，区内道路路面平整，无破损路面。下水道管网覆盖率≥80%，无堵塞现象。

（2）根据《省卫生县城考核评分标准》要求需增设3个公共厕所，布局合理，有专人管理。

（3）县环卫所对主要街道实行全天保洁。小街小巷保洁不少于12小时，城区垃圾袋装化覆盖率≥90%，垃圾中转站实行垃圾日产日清，密闭储存、运输，密闭清运率达到100%。

（4）完善垃圾处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规要求，县城生活垃圾和粪便无害化处理率≥88%。

（5）卫生责任制落实，全面推行门前“三包”。集贸市场卫生设施完善，管理良好。

（6）各建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

（7）城内湖面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。

（8）开展县城绿化，加强街道行道树、花圃管理，动员各单位争创园林式单位，发动居民家庭种花植树和墙面立体绿化，使绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均绿地≥7.5平方米。

（9）严禁城区放养家禽家畜，饲养宠物不得进入公共场所。

4、环境保护工程

（1）制订环保规划和突发环境污染事件应急预案，确保今年内无重大污染或重大生态破坏事故。

（2）加强污染物排放总量控制，确保空气、声音、水质量达到环保规划要求，饮用水源达标率≥80%。

（3）江河等重点工业污染源废水排放达标率达到100%，其他一般工业污染源废水排放达标率≥90%，医源性污水的处理排放合格率达100%，居民生活污水集中或分散处理率≥70%。

（4）医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、焚烧、处理。

5、病媒生物防制工程

（1）坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求。全面开展除“四害”工作。

（2）在化学防制中，严禁使用国家禁用的药物。

（3）加大综合防制力度，加强“四害”孽生地的治理，每年开展两季全城统一灭鼠活动，多次集中灭蝇、灭蚊、灭蟑螂，确保鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂中有二项达标，另一项不超过国家标准三倍。

6、卫生监督工程

（1）认真贯彻国家食品卫生、公共场所卫生、地方病、职业病防治等法律法规，加强监督监测，确保城区连续三年内不发生重大食物中毒事故、饮水污染事故、职业病危害事故。

（2）食品生产、加工、经营单位，自来水厂及公共场所，实行有证经营，卫生管理制度健全，且有专（兼）职卫生管理人员、从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。

（3）各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠设施及上下水设施齐全，严格餐具消毒、保洁，制售食品，实行生熟分放。严禁出售变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。

（4）旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作规范符合卫生要求，各项指标达到国家标准。县城影剧院、图书馆、展览馆、商场、车站等场所应有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕，卫生合格率达98%以上。

（5）加强自来水厂供水流程环节的卫生管理，完善与强化自身检测和卫生监督，确保监测资料齐全。供应的出厂水、管网末梢水合格率达100%。

（6）加强对县城区域内新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生审查，杜绝影响健康的企业职业落户县城。

（7）县城中小学校学生人数满六百的一律设卫生室，并按600：1配备专业人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅配套及生活饮用水等均要符合国家有关标准。

7、疾病预防与控制工程

（1）认真贯彻《中华人民共和国传染防治法》，做到有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。确保无甲、乙类传染病暴发疫情发生。

（2）医疗机构依法做好疫情报告，确保无漏报、迟报。

（3）托幼机构、学校严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》，并按要求确保入学儿童接种一类疫苗。

（4）抓好全民免疫规划管理工作，儿童疫苗全程接种率≥90%；免疫安全注射率100%。

8、单位社区创卫工程

（1）全面推行卫生服务物业管理制，确保单位和社区卫生良好。

（2）建立健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动；积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。

（3）加强环境卫生管理，确保庭院整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内无乱堆放的杂物，无违章的搭建。

（4）环卫设施完善，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

（5）会议室有禁止吸烟标志。

9、市容市貌环境整治工程

（1）优化街道路面，县各主街道、人行道破损路面改造。拆除街道上一切违规设施，确保地面平整，市容整洁，道路路面硬化率达95%以上。

（2）整顿市容市貌，重点整治广告牌匾。拆除未经批准擅自设置的户外广告，严厉查处乱贴乱挂广告条幅，乱竖乱摆广告招牌，清除废旧广告及污损、断亮、缺损的霓虹灯灯箱、电子显示装置，纠正内容不健康广告，杜绝牛皮癣广告。

（3）实施穿衣戴帽工程，美化墙面，美化屋顶、美化人行道。

（4）加快路灯建设管理，重点抓好新建街道和村道路灯安装，使亮灯率达95%。

（5）加强街道环境整治，从严查处马路市场，露天烧烤，非法洗车，占道修车，占道餐饮及装璜电焊等违规经营。

（6）规范街道交通秩序，严格执行交通规则，完善交通标识，严禁机动车、非机动车乱停乱放，确保县城街道交通畅通。

10、交通秩序管理工程

(1)开展交通违法违规行为整治，按行业规定取缔摩托车及无营运权机动车的营运；严格按交通法对车辆、行人进行管理，特别是城区主干道、车站、交叉路口等重点部位要杜绝乱停乱放、机动车随意调头等现象。

（2）开展对占道经营行为的整治，取缔不符合经营条件的门店，县城主街道一律禁止摆放夜市摊点及占道经营行为，确保县城街道交通畅通。

（3）加强交通安全法规和交通安全知识的宣传和普及，严格执行交通规则，完善交通标识，促进市民自觉遵守交通规则。

（4）完善城区道路交通基础设施，规范公交、的士停靠，以及其他车辆的停放等。

三、实施步骤

迎审工作共分为四个阶段组织实施。

1.宣传发动阶段（2012年3月20日—4月10日）：成立迎接省级卫生县城复审领导小组，各单位成立迎审机构；制定迎接省卫生县城复审活动实施方案和集中整治方案；召开迎接省级卫生县城复审工作动员大会，下达工作任务，对任务层层分解；县新闻媒体对迎审工作进行广泛宣传，开设迎审专栏。

2.组织实施阶段（2012年4月11日--5月10日）：由迎审领导小组统一协调，各职能部门牵头，各包干单位按照任务要求制定实施方案，开展集中整治；政府投入与市场运作相结合，加快基础设施建设步伐；加大城市管理执法力度，做到整治与管理同步进行，探索城市管理长效机制；定期召开迎审工作调度会，初步完成各项迎审任务，各单位将近三年卫生县城创建工作资料整理装订成册；报送评审材料。

3.整改提高阶段（2012年5月11日—5月31日）：请市爱卫办领导来我县指导卫生县城复审工作，进行初步审核，听取意见，进行整改；请省爱卫会领导来我县指导卫生县城复审工作，听取意见，进行整改；进一步强化管理，保持并提高整治成果。

4.检查验收阶段（2012年6月—7月）：完善设施和管理制度，查遗补缺；做好迎审的一切准备工作；接待省复审组复审。迎检时，复审组所到之处，领导小组负责人要亲自迎接，亲自负责，确保所到之处有人指引，所问之疑有人解答。

四、工作要求

1．提高认识，明确责任。各有关乡镇、各部门、各单位要切实按照《省卫生县城考核评分标准》及《鄱阳县省级卫生县城复审迎检指标任务分解表》制定复审工作方案，并对照标准自查，找出存在的问题，采取有效措施，确保各项任务顺利完成。

2．加强督查，狠抓落实。复审工作领导小组将定期对复审省级卫生县城的各项任务指标进行调度和考核，对逾期未完成任务的单位采取限期整改、通报批评、电视曝光等形式进行督促，推动复审工作的深入开展。

3．广泛宣传，全民动员。广泛深入地开展复审工作的宣传活动。在主要大街设立复审工作的宣传牌和健康教育宣传栏；县电视台、网站、报纸等新闻媒体要经常宣传报道复审工作开展的情况和先进典型事例，努力形成浓厚的复审工作氛围。