市政办加强普法教育工作方案范文

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2012年是实施“五五”普法规划的第四年，也是普法依法治理工作出成果、见成效的关键一年。为认真贯彻落实党的十七大精神和“保发展、保民生、保稳定”任务，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“五五”普法依法治理规划，紧紧围绕市委市政府工作中心，积极开展法制宣传教育，弘扬法治精神，进一步提高全局系统广大干部、职工的法律素质，形成自觉学法守法用法的社会氛围，促进依法治农、依法兴农工作的深入开展，推进我市农业又好又快发展。现结合我局实际，制定2012年普法教育培训工作实施方案。

一、突出重点内容，安排普法教育培训

1、重点学习宣传党的十七大精神。坚持用党的十七大精神指导普法依法治理工作，特别是党的十七大有关民主法制建设的精神和要求，要认真组织学习；要始终强化宪法的学习，广泛宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活的基本原则等内容，在全局系统干部群众中牢固树立宪法是国家根本大法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念，在全局系统中形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。

2、重点加强法治理念和法律意识教育。普法教育工作的重要目标任务之一就是要突出社会主义法治理念教育、突出公民法律意识教育。要在领导干部中牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念，在全体公民中牢固树立“民主法制、自由平等、公平正义”的理念和“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法律意识，要通过一系列的法律主题教育、法制宣传日等活动，不断推进社会主义法治文化的形成和发展。

3、重点安排“六法一条例一办法”的学习宣传。根据省法宣办、市普法办的统一部署，2012年安排宪法、突发事件应对法、水污染防治法、循环经济促进法、企业国有资产法、禁毒法、增值税暂行条例、省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法等“六法一条例一办法”作为全市公民重点宣传普及的法律法规。为了保证我局系统“六法一条例一办法”的学习宣传效果，各单位要落实指定普法教材《省2012年重点普及法律辅导讲话》的订购，充分运用教材，在单位内部采取自学和讲座相结合的方式，扎实开展“六法一条例一办法”的学习。农业局将集中组织对农业法律法规的学习讲座，做到学以致用，努力提高本部门执法水平。

4、加强促进民生、维护社会和谐稳定的法制宣传教育。局属各单位要加大维护社会稳定、促进和谐、关于民生、公平正义和全民创业、新农村建设等方面的法律法规宣传教育，全面、深入、扎实地推进“五五”普法规划的实施，充分发挥法制宣传教育工作的先导性、基础性作用。

二、注重分类指导，推进普法教育工作

1、加强领导干部学法用法。认真贯彻省委组织部、省委宣传部、省司法厅、省法宣办《关于在“五五”普法期间进一步加强全省领导干部学法用法工作的意见》，充分发挥各级领导干部带头学法用法的表率作用，引领全民普法教育工作的深入开展。建立和完善领导干部学法用法各项制度，不断增强领导干部依法执政能力，推进政府工作的规范化、法制化。

2、提高执法人员法律水平。今年普法教育培训组织形式，采取集中授课辅导与自学相结合，综合培训和专业培训相结合方式进行。从7月份开始，局里将组织开展二次法律学习培训班，原则上每二个月以授课方式集中学习培训一次（学习培训课程安排附后）。集中学习参加人员为：局机关全体工作人员、农业执法人员和局属单位副科以上干部。局机关各科室、局属各单位要根据工作需要，安排好自学时间，把全民重点普及法律法规的学习同专业法律法规、业务培训有机结合，局属有执法职能的单位每月组织执法人员日常学法时间不少于二天，不断提高执法人员法律水平。局机关各科室、局属各单位组织的学习培训必须做好学习记录，个人（尤其科室、局属各单位的负责人）应做好专门的学习笔记，以备检查。

3、指导农村法律普及工作。加大农村干部群众法制宣传教育工作力度，采取宣传手册、培训、配合科技下乡宣讲法律等多种形式，积极开展适应农村干部群众需要的学法用法活动，教育引导农村干部群众积极学法用法，不断提高农民法律意识和农村各项事业的法治化管理水平。

三、围绕宣传主题，提高普法教育成果

1、围绕“一学三讲”主题开展法制宣传教育活动。“五五”普法规划提出要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为内容的公民法制宣传教育。要围绕“一学三讲”主题，按照《市农业系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，结合本单位实际，制定切实可行的活动安排，有计划、有步骤、有重点地开展“一学三讲”活动。

2、围绕法制宣传纪念日开展系列宣传活动。充分利用法制宣传月、“3·15”消费者权益保护日、“12·4”全国法制宣传日、放心农资下乡进村宣传周等载体，切实组织好系列宣传活动。要面向社会、面向农村、面向农民集中开展以宪法为核心，以农业法律法规为重点的法制宣传教育活动，采取农民群众喜闻乐见的宣传形式，扩大宣传效果，营造良好的学法用法氛围，推进农业法制宣传教育深入开展。

3、围绕“法律六进”开展普法教育活动。扎实推进“法律六进”活动，以“法律进机关”、“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进学校”、“法律进企业”、“法律进单位”为手段，推进法治社区、法治学校、法治乡村、法治企业和法治单位创建活动。要紧密结合农业生产季节，有针对性地开展农业法制宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围，把农业法律宣传到农村、宣传到基层，不断提高农资生产经营者、基层干部、农民群众的法律意识和法制观念。

4、坚持把服务农民群众作为普法依法治理工作的出发点和落脚点。结合社会主义新农村建设和农民群众最关心、最直接、最现实的问题，在广大农村大力开展法律常识教育，开展与保障农民群众切身利益紧密相关的法律法规的宣传教育，增强农民的法制观念，不断提高农民的法律素质。要加强法制宣传教育与法律服务的结合，把农业法制宣传教育与农村劳动力就业安置、农村实用人才培训以及农业技术推广等工作结合起来，引导农民树立遵纪守法、依法开展生产生活的观念和依法维权的观念，培养和增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力，帮助他们学会运用法律手段维护自己的合法权益。

四、保障措施

1、加强领导。农业法制宣传教育是农业部门依法行政的重要环节和基础性工作，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容。局属各单位要切实加强对普法教育培训工作的领导，把这项工作作为“一手把工程”来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

2、健全机构。局属各单位要加强普法办事机构规范化建设，按照“四落实、四有”的要求，即机构落实、制度落实、经费落实、任务落实，全年工作有计划、有重点、有检查、有创新，健全完善普法宣传办事机构，建立工作制度。同时，加强普法办事机构工作人员和普法骨干素质建设，确保普法各项工作任务落到实处。

3、注重结合。各单位要把开展普法培训活动与正常工作结合起来，主要领导要带头参加学习，要把参加普法培训活动列入重要议事日程，做好具体参加培训人员的工作安排，按时参加培训。有授课任务的单位要选好师资，确保培训效果。

4、加强督查。市普法办年终将对全市各部门、各单位贯彻落实全市“五五”普法规划情况开展一次全面督导检查，为做好迎检工作，市农业局将于下半年开展“五五”普法规划实施的督导检查。各单位要认真完成自查，要通过检查，总结经验，查找问题，保证全局系统按照“五五”普法规划要求完成各项工作任务。