关闭实心砖制造公司方案范文

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为保护土地资源，改善生态和人居环境，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院矿产资源开采登记管理办法》、《国务院无照经营查处取缔办法》、《省促进发展新型墙体材料条例》的有关规定，结合我县实际，制定如下方案：

一、关闭工作的意义及范围和目标

（一）意义

近年来，随着我县城市整体框架的扩展和省级卫生县城的创建，我县县城的城市功能日益完备，生态和人居环境日益改善，城市品位不断提高。然而，县城规划区内实心粘土砖生产企业大量排放烟尘，污染环境，老百姓怨声载道，频频反映，并且有些企业采矿许可范围内的粘土资源已经耗尽，远距离超范围非法取土，破坏环境；有些企业影响城市道路建设，阻碍了城市发展。因此，关闭县城规划区内的实心粘土砖生产企业，对保护土地资源，保护环境，推进城市建设，创建一个文明、卫生的县城以及促进我县经济社会发展具有重要意义。

（二）范围

关闭县城规划区内三角乡建材厂、涂埠镇建材厂、永兴乡南津建材厂、永兴建材厂、永丰机砖厂等5家实心粘土砖生产企业。

（三）目标

年12月26日前关闭上述5家实心粘土砖生产企业。

二、步骤和措施

（一）调查摸底阶段（年11月2—10日）

1、11月5日前县国土资源局、县建设局、县环保局、县工商局、县安监局、县经贸委、涂埠镇、三角乡、永丰垦殖场负责对县城规划区内的实心粘土砖生产企业进行全面摸底。

2、11月10日前县国土资源局、县建设局、县环保局、县工商局、县安监局、县经贸委、县政府法制办负责查找关闭规划区内实心粘土砖生产企业的政策及法律依据。

（二）宣传发动阶段（年11月11—25日）

1、11月23日，县委、县政府召开关闭实心粘土砖生产企业工作领导小组会议，研究部署关闭的具体工作。

2、11月23—25日，县国土资源局、县建设局、县环保局、县工商局、县安监局、县经贸委、县政府法制办要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，通过电视、宣传车、广告栏等方式宣传有关法律、法规，提高人们自觉遵守法律、保护土地和生态环境的意识。

3、11月25日前，县国土资源局、县建设局、县环保局、县工商局、县安监局、县经贸委、县公安局发出《关闭县城规划区内实心粘土砖生产企业通告》，并逐家上门告知县城规划范围内的实心粘土砖生产企业。

（三）关闭阶段（年11月26日—12月26日）

1、11月26日前，县建设部门书面告知县国土资源部门县城规划区内实心粘土砖生产企业名单。县国土资源部门应当依法停发或收回《采矿许可证》。

2、11月27日前，县国土资源部门依法停发或收回县城规划区内实心粘土砖生产企业的《采矿许可证》，并告知县工商部门和相关企业，同时对无采矿许可证和超范围取土的依法作出处罚决定。

3、11月27日前，县工商部门依法吊销县城规划区实心粘土砖生产企业工商营业执照并责成企业停止实心粘土砖的生产经营活动；县安监部门依法吊销安全生产许可证并告知企业；县环保部门依法对实心粘土砖生产企业责令停业，并对未通过环保许可的作出其它相应的处罚决定；县水务部门依法对在河道、滩涂及圩堤附近等处取土的实心粘土砖生产企业作出处罚决定。

4、12月26日前，采取联合执法行动，对县城规划区内实心粘土砖生产企业的生产区停水停电。

三、明确职责

由涂埠镇、三角乡政府及永丰垦殖场分别负责辖区内实心粘土砖生产企业的具体关闭和善后工作；县国土资源部门负责采矿许可证停发或收回；县建设部门负责提供县城规划区实心粘土砖生产企业名单；县环保部门负责加大规划区内实心粘土砖生产企业环保执法；县工商部门负责营业执照的吊销；县安监部门负责安全许可证的收回；县水务部门负责禁止在河道滩涂非法取土；县经贸部门负责实施方案草拟及关闭企业转轨生产新型墙体材料的申报，并牵头负责按方案组织实施该项工作；县公安部门负责打击关闭过程中出现的阻挠执法等违法犯罪行为；县供电、供水部门负责在规定时间内对县城规划区内的实心粘土砖生产企业生产区实行断电、断水；县信访局负责实心粘土砖生产企业关闭过程的来信来访工作。

四、加强领导

为进一步加强关闭县城规划区内实心粘土砖生产企业工作的领导，决定成立县关闭县城规划区内实心粘土砖生产企业领导小组。由县委常委、副县长担任组长，县公安局、县国土资源局、县建设局、县环保局、县工商局、县安监局、县经贸委、涂埠镇、三角乡、永丰垦殖场等单位领导为副组长，县法院、县信访局、县政府法制办、县交通局、县质监局、县水务局、县房管局、县供电公司、县供水公司为成员单位。各部门及相关单位要在县领导小组统一领导下，共同完成关闭实心粘土砖生产企业工作。

五、严明纪律

关闭县城规划区内实心粘土砖生产企业是一项系统复杂工程，各相关单位要通力协作，密切配合，各司其职。对不能按时间节点规定要求完成任务单位的主要领导追究相关责任；对拒不配合关闭的企业以及阻挠国家工作人员执法的人员，依法予以处罚，构成犯罪的由县司法机关依法追究刑事责任。