区县农资打假试行方案范文

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为深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、省、市经济工作会议、农村工作会议精神，以及市委、市政府关于开展“两场”整治活动的指示精神，切实加强农资打假和监管工作，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，规范农资市场秩序，切实维护农民的合法权益，保障农业生产和农产品质量安全，结合我县实际，特制定如下方案。

一、指导思想

按照保障农业生产安全和农产品质量安全的总体要求，坚持标本兼治和打防结合的原则，严格落实农资监管责任制，狠抓生产、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为，强化大要案查处，大力推动农资信用体系建设，开展放心农资下乡进村入户，着力构建农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。

二、工作目标

通过各地、各有关部门的共同努力，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，农资打假重大案件执法查处率达到100%，农资生产经营行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，放心农资下乡进村入户覆盖范围进一步扩大，农资监管长效机制基本形成，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高。

三、整治重点

（一）重点产品。

种子：严厉查处生产经营假劣种子、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。严格品种审定，规范品种命名，解决品种多、乱、杂等问题。

农药：坚决查处生产、经营和使用甲胺磷等禁用农药，以及添加禁用高毒农药成分的违法行为。严厉打击非法生产经营不含登记有效成分、有效成分不足等假劣农药，无证、套用或冒用农药登记证和标签违规等违法行为。

肥料：严查复混肥（料）、水溶肥料、微生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。进一步加强配方肥生产企业的监管，完善配方肥质量追溯制度。

兽药：突出查处生产经营假劣兽药、无证无批准文号生产经营、有效成分含量不足、夸大疗效等违法行为。加强禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管，坚决打击生产经营和使用国家禁用兽药的行为。

饲料和饲料添加剂：严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产经营等违法行为，依法严厉查处在饲料和动物饮用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、莱克多巴胺等违禁添加物的行为。重点监测饲料中违禁药物和非法添加物、反刍动物饲料中动物源性成分。

农机：以财政资金补贴购置的农机具为监管重点，加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作，联合相关部门着力清查农机及零配件“三无产品”，坚决打击制售假劣农机、零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为，加大农机质量监督力度。

水产苗种：加大水产苗种生产监管，严厉查处无证生产、水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等违禁药品和有毒有害化学物质的行为，提高水产苗种质量。严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种的行为。

（二）重点单位。

农资批发市场和经营门店，具有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩，重点监控的生产经营单位，非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点。

（三）重点区域。

农资产品生产、销售主体聚集地区，某些农资问题突出、反复发生的区域，假劣农资重大案件多发地区。

（四）重点工作。

一是要加强对农民的服务指导，推广先进的农业生产技术，推荐主导品种和主推技术，开展技物结合配套服务；二是清查辖区农资生产经营主体，健全农资生产经营档案，对无证、无照生产经营农资的要严肃查处予以取缔；三是要强化市场监督，加强农资产品质量监督抽查，对抽查中发现的不合格农资产品要依法查处，对涉及面广、造成重大农业生产事故、群众反映强烈的制售假劣农资案件，要集中力量进行查处，涉嫌构成犯罪的要移送公安部门处理；四是推进放心农资下乡进村，构建农资信用体系。要支持和鼓励有实力、信誉好的农资企业及专业合作组织直接到乡村设立经营网点，构建新型农资经营网络，提高放心优质农资的覆盖面。督促农资生产经营单位建立索票索证、进销台帐等制度，规范农资生产经营行为，构建农资信用体系。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为切实推进全县农资打假整治工作，县政府决定成立以县政府分管领导为组长，县农业局、县水产局、县公安局、县法院、县检察院、县物价局、县工商局、县质监局、县纠风办、县供销社、县农机局领导为副组长和成员的县农资打假专项治理工作领导小组（详见附件），统一领导全县农资打假工作，保障农资打假工作落到实处。

（二）明确部门职责。县农业部门要做好农资打假整治工作的牵头组织工作，加强对农资市场的日常监管，推广使用先进的农业科技技术；县工商部门要对农资流通市场加强监管，加大对假劣农资销售的打击力度；县质监部门要对农资生产企业加强监管，加大对假劣农资生产行为的打击力度；县水产部门要对水产品苗种生产销售行为加强监管；县农机部门要加大对农机质量的监督力度。各有关部门要做好农资打假的保障工作，及时沟通信息，建立部门内各尽其职、各负其责，部门间相互支持、相互配合的农资打假工作机制，充分发挥多部门整体联动的优势，形成农资打假工作合力。

（三）营造打假氛围。要充分利用电视、广播、网络、报刊等媒体，宣传农资法律法规、农资打假工作成效，普及农资识假辨假和科学使用知识。为提高农民维权意识，各有关部门要在各种媒体公布举报电话,对群众来信、来电所反映的问题，必须及时查处，并做到件件有着落、事事有回音。切实维护农民合法权益，确保农资打假专项整治取得实效。