争创平安镇考核方案范文

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根据上级有关文件精神和要求，结合我镇实际，特制订如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“三结合，三为主”的工作思路，以维护社会稳定为主线，以夯实基层基础为切入点，以排查调处矛盾纠纷为重点，以平安创建为抓手，全面落实社会治安综合治理各项措施，为建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、工作目标

平安创建的总体目标是维护社会稳定，进一步增强群众安全感。创建工作力争达到“五个提高”、“五个有效”、“五个防止”。“五个提高”即：对敌斗争、维护国家安全的能力明显提高；打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力明显提高；加强基层基础工作，化解矛盾纠纷的能力明显提高；严格公正执法、保障社会公平正义的能力明显提高；服务经济建设、促进改革发展的能力明显提高。“五个有效”即：刑事发案总量得到有效控制；治安舌战得到有效整治；黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制；公民、法人的合法权益得到有效保护；公共安全事故得到有效遏制。“五个防止”即：防止发生因改革遗留问题和工作失误引发重大影响的赴县以上建筑设计事件；防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故；防止发生因土地、山林权属等纠纷引发的有重大影响的群体性事件；防止发生敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖活动及团伙犯罪案件；防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故。努力营造团结和谐的政治环境、平安稳定的治安环境、公平竞争的经济环境规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，确保政治安定、社会安全、人民安宁的目标。

三、工作任务

1、在严打整治上，政法各部门始终坚持“严打”方针不动摇，始终保持对犯罪分子的高压态势，刑事发案率得到有效控制。加大打击力度，有效防止邪教、赌博等丑恶活动的滋生和蔓延。同时，开展以预防火灾、交通事故和安全事故、整改隐患为主要内容的安全生产大检查和综合整治，通过整治，突出的治安问题得到解决，群众安全感明显增强。

2、在治安防控上，形成高密度全方位防控体系。以派出所为主，切实加大治安防范力度。同时动员和得用一切可能利用的社会资源开展治安防范工作。在农村，组织巡防队进行治安巡逻，大力推行民兵治安联防、片区联防和十户联防等措施，构建以群众性自治组织为主要力量的群防群治治安防控网络，切实提高技防水平。

3、在调处矛盾纠纷上，形成上下联动的大调解机制。巩固和完善镇、村两级矛盾纠纷调处中叫，抓好规责化建设，坚持每周一小排、每月一大排，实行月报告制度，坚持把集中排查调处与经常性排查调处有机结合起来，全镇形成党委、政府统一领导、政法综治牵头、调处中心具体运作、司法部门业务指导、职能部门共同参与，集人民调解、行政调解和司法调解于一体的大调解机制。

4、在工作措施上，充分发挥政法机关和综治部门在综治工作中的主力军作用，依法严厉打击各类犯罪，全面落实社会治安综合治理各项措施。镇综治委统一指导协调全镇继续深入开展平安村、平安单位、平安社区]平安家庭等各类创建活动；综治委成员单位加强工作协调配合，齐抓共管，加强对流动人口的管理、服务，弄释解教人员的安置帮教以及预防青少年违法犯罪等工作。各单位、各村要通过组织开展平安建设宣传活动，进一步动员全社会力量，积极参与综治工作。

5、在宣传工作上，加大工作力度，突出宣传效果。要把宣传工作作为推进平安创建工作，确保平安创建工作在群众中的知晓率达到98%以上。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任，为确保实现平安创建工作进入全国前列，要在认真研究全县下达的各项创建指标，分折我镇社会治安状况和创建基础上，自我加压，强化各项措施，加大督查力度，使案件侦破查处率、审结率，群众对平安创建的知晓率、参与率、满意率、各项创建活动达标率有明显提高；刑事发案、治安案件、交通事故、火灾等案（事）件有明显下降，明确创建任务，落实创建责任。

2、强化创建工作领导责任制。要把创建工作列入各级综治目标管理考评的重要内容，并同党政领导干部的政绩考核、晋级和奖惩直接挂钩，充分行使综治一票不决权，切实增强各级领导为官一任，保一方平安的政治意识、大局意识、责任意识；建立完善稳定形势分析会议制度，定期分析研究影响社会稳定的突出问题，帮助解决政法综治部门在维护稳定工作中遇到的各种实际困难和问题，并对各阶段的创建工作任务提出具体要求，落实领导责任查究制度，根据中央五部委《关于对发生严重危害社会稳定生大问题的地方实施领导责任查空的通知》精神，督促检查，推进责任制的全面实施。

3、发挥职能。注重实效。各级党政组织要严格按照创建标准，积极发挥职能作用，加强督查，强化措施，维护社会稳定，要认真开展各项工作，不走过场，不搞花架子，要扎扎实实在做好本单位内部的安全防范工作的同时，积极发挥本单位本部门在综治工作中的作用，齐心协力，创建平安。

4、强化监督检查工作力度。政法办、综治办要充分发挥在平安建设中的领导、组织、协调和监督作用，同时要积极争取和界支持，从不同的角度提出平安创建的意见和建议，为党委政府的正确决策提供可靠依据。

六、工作时间与内容

迎检工作从年9月25日至年月30日，分为四个阶段进行：

1、宣传发动阶段（9月25日-10月20日）

主要做好迎接全国平安县考核验收工作，制订考核验收工作实施方案，落实分工，做好动员部署和宣传发动工作。召开迎接全国平安县考核验收动员大会，利用各种宣传工具进行宣传报道，积极营造创建平安县的浓厚氛围。

2、检查整改阶段（10月21日-11月25日）

各责任单位对工作及资料准备情况自检自评，对照责任分工认真开展工作，落实到位，镇创建领导小组组强全面检查，对检查中发现的问题及时整改到位。

3、迎检阶段（11月26日-12月20日）

创建全国平安县领导小组组织对迎检工作进行检查、汇总，切实做好迎检工作。

4、巩固阶段（12月21日月年月30日）各村、各单位、各部门继续加大工作力度，落实综治措施，做好维稳工作，不断巩固创建成果。