矛盾纠纷查治方案范文

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为了认真贯彻落实全国、全省、全市政法综治工作会议精神，切实搞好全镇范围内矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理当前稳定工作中存在的突出问题，有效预防和及时化解群体性事件，密切党和政府与人民群众的血肉联系，加强和改进社会管理，促进社会和谐稳定，特制定如下工作方案。

一、指导思想、工作原则、工作重点和目标要求

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总要求，紧密联系处理维稳突出问题及群体性事件工作实际，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾和问题，为“两会”的顺利召开、国际奥运会的成功 

举办、改革开放30周年大型庆祝活动的举行创造更加良好的社会环境，为实现全面建设小康社会的目标创造和谐稳定的社会环境。

2、工作要求。坚持事前解决、注重预防；坚持区别情况、分类指导；坚持属地为主，条块结合；坚持齐抓共管，各方协同。

3、工作重点。排查化解的范围包括各种维护稳定突出问及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是：土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉、林权纠纷、交通事故等引发的稳定突出问题；复员军人、库区移民等利益群体的相关重大政策措施实施过程中出现的新情况、新问题等。可能引发的群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。

4、目标要求。严格做到小事不出村、大事不出镇，把一切矛盾化解在基层，确保一切矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

二、时间安排和方法步骤

本次全镇矛盾纠纷排查化解工作从月份开始到12月上旬结束，整个工作分三步进行。

1、排查交办。各村、各单位要在每月日前，对本地、本单位存在的婚姻嫁娶、打架斗殴、林权纠纷、邻里纠纷、库区移民扶助矛盾等突出的矛盾纠纷及可能影响社会和谐稳定的问题隐患进行2次集中的全面清理排查（尤其在邯郸、奥运会举办和改革开放周年大庆时分别组织一次集中排查化解）、逐项按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素做好登记，认真汇总，建立台帐，并于每月日前报镇综治办。

2、完善机制。一是实行领导“三包一保”包案制。即包案件、包查办、包结案、保稳定。做到“问题不查清不罢休、矛盾不化解不罢休”。二是严格重大信息半小时内报告制度和坚持零报告制度。

3、验收总结。镇综治办在年底组织相关单位对矛盾纠纷排查化解工作进行验收、总结，推介典型经验和好的做法，深入推进、持续抓好维护稳定的各项排查化解工作。

三、工作要求

1、高度重视，切实加强领导。在全镇开展矛盾纠纷排查化解工作是深入贯彻落实上级有关指导要求的重要举措，是一项严肃的政治任务。为此镇党委成立了以党委委员、人大主席汪晓斌为组长，常务副镇长刘宁宁、维稳信息督查员朱钟智为副组长的领导小组，专门指导全镇的矛盾纠纷排查化解工作。要求各村、各单位也要成立相应的机构，落实政策措施，做到组织领导到位、问题解决到位。

2、狠抓关键环节，加大化解力度。根据具体情况因素施策，分类化解各类矛盾纠纷，对法律和政策有明确规定且能够解决的，要限期解决；对暂不具备条件的，列出时间表，逐步解决。对无理取闹制造事端，煽动组织闹事的违法人员要依法严肃处理。

3、严格责任制，确保工作取得实效。坚持单位一把手负总责，亲自抓，各村、各单位要切实负起责任，把的心思和精力放在矛盾纠纷排查化解上，放在解决民生上。实行奖励和责任追究制度，对工作出色的单位和个人，予以表彰奖励；对因制 度不健全、工作不落实、措施不得力导致维稳问题突出的地区、部门、单位及个人，给予通报批评。