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为深入贯彻落实省第九次党代会精神,继续打好“五大战役”,拓展战役的领域和内涵,不断壮大经济总量,提高质量效益,推动科学发展、跨越发展,根据我县实际,制定继续打好“城市建设战役”工作方案。
一、总体目标
按照“抓规划,抓设计,抓标准,抓质量”的要求,加快推进城乡统筹,推进老城保护和新区开发“双轮驱动”,降低城区建筑密度和容积率,优化城市公共空间布局,提高园林绿化水平和档次,注重绿色、低碳,继续抓好景观整治、道路改造、污水垃圾处理、城市综合体等项目,进一步完善城市功能,改善人居环境,突出城市特色,全面提高我县城市规划建设管理水平。全县共实施城市建设战役8大类110个项目,计划总投资53.8亿元,年计划投资18.3亿元。
二、任务要求
(一)加强城市规划编制和实施
坚持高起点、大手笔做好县城总规修编,不断提升城市规划建设水平。做好仿唐生态商住规划的编制,全力打造独具魅力的仿唐生态商住区,开辟城市发展新空间。
(二)大力提高城市绿化水平
按“四绿”工程要求,继续大力提高城市绿化水平,按照要大手笔、大气魄、大绿量建设要求,新区主要建设市民公园和站前广场,对旧区绿化坚持见缝插针的原则,重点做好漳江景观工程、金霞区绿地改造、下营庙绿地改造、汀仔洋南区绿地改造、原木材公司东侧“大水堀”改造、花卉市场等绿化及相关配套设施。
(三)强化城乡景观风貌整治
城区重点实施皮划艇乐园项目和泰景社区综合整治,在村庄主要推进镇政和社区、镇礁美村、过境高速段、过境高速段、过境高速埭洋段、过境国道段等村镇绿化和环境整治,从“点”、“线”、“面”全面改善城乡环境面貌。
(四)进一步完善城市综合交通设施
城市基础设施建设以加大城区路网密度,完善城市功能,提升城市品位为目标,按照新区与旧区建设并重的原则,继续加大城市基础设施建设,加快推进将军大道北段道路、景观南路、景观北路、宝城路南段、大众兴道路、县城亮化工程、城南中学东侧道路等城市综合交通项目共41个。
(五)强化污水管网建设和水环境整治
加快推进江滨路北段污水管道、景观南路沿国道至大众兴道路、金霞路、漳南路、城郊庭18米路等路段污水管网铺设,进一步完善污水收集管网配套,提高县城污水处理率。加快城区水环境综合整治,推进新行政中心排洪渠跨国道工程、兴业路与绥阳路交叉处箱涵工程、将军山公园排洪沟改造工程、双溪口箱涵工程等工程建设。
(六)加快供水、供气和卫生设施整治
继续加强供水环节管理,加快城区供水管网改造力度,改造和延伸供水管网35.38公里,确保群众喝上清洁水、放心水。加快推进常山至县城天燃气管道工程,服务工业区发展。
(七)加快垃圾处理设施建设
加快推进绥阳东垃圾中转站、将军山学校西侧市场及五合一垃圾中转站、41个村家园清洁、公厕等项目建设,进一步改善环境卫生。
(八)打造宜居城市综合体
继续引导城市公共建筑集中建设,打造中央商务区,加快建设一批集居住、办公、商贸、餐饮、文体娱乐等功能于一体的宜居城市综合体,加快实施彩龙物流城、•翔球广场、万星影视城等34个城市综合体项目,提升城市建设品位。
三、保障措施
(一)统一思想,提高认识。各单位要进一步增强跨越发展的责任感和紧迫感,把思想和认识统一到省委市委县委的决策部署上来,按照“三看五比拼”要求,以奋发有为的精神风貌、勇于超越的磅礴气势、真抓实干的务实态度,继续打好城市建设战役。
(二)加强领导,落实责任。各单位要对照目标任务,全面动员、迅速行动,按照省、市、县城市建设战役工作要求,认真制定具体实施方案,明确目标、节点时限和责任单位、责任人员,实行领导挂钩、靠前指挥,部门进点、全程跟踪,措施到位、责任落实的工作机制,全力以赴抓项目促进度。
(三)精心组织,强化督查。各单位要进一步建立健全协调沟通机制,提高办效率和服务质量,开辟绿色通道,进一步简化审批程序,缩短审批时限,紧密配合,促进项目早开工、早投建。各责任单位要按照实施方案的要求,对照2012年城市建设战役项目清单表,进一步细化方案,明确目标任务,做到科学安排,有序推进。战役办加强督促检查,以督查倒逼落实,对项目进展缓慢,县政府将及时约谈主要责任人,从而推动项目工作落实,确保全年目标实现。
(四)强化安全,确保质量。项目责任单位要进一步提高质量安全意识,加强工程质量安全管理,坚持进度服从质量安全,落实好质量安全管理措施,加大现场安全文明施工投入,保障工程顺利推进。工程质量安全监督机构要把城市建设战役项目列为重点监督对象,加大了技术人员投入,加强工程现场巡查,常抓不懈,确保工程质量安全。
各责任单位要成立组织机构,专人负责,根据战役任务目标要求,细化工作方案,将台账计划细化到每月,明确每月投资计划和形象进度,认真落实月度报表填报制度,及时、准确、全面填报,于每月25日将月报表以及对本月战役实施完成情况的书面分析小结材料,报送县城市建设战役协调小组办公室(挂靠在县建设局)。