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年是我区作为中央与省共建(-2013年)示范区的第二年,为落实《艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划(-年)》,推动我镇艾滋病防治工作扎实深入开展,按照上级有关的工作要求,制定本方案。
一、项目管理
1、及时完善监测检测、感染者和病人管理、宣传教育、预防干预、医疗救治、关怀救助等具体方案及措施的制定;
2、加强对项目各类资料的分类管理。做到每次活动有计划、过程有记录、评估有结论、有总结、有影像材料;
3、根据工作要求,保障经费按规定配套、及时到位,设立专帐,专款专用,合理分配使用项目经费。
4、加强信息体系建设,健全艾滋病综合信息管理报告网络,定期及时上报相关数据;
5、加强信息沟通,及时总结经验,探索难点问题的解决策略。
二、宣传教育培训与政策倡导
1、以农村为重点,结合部门优势开展艾滋病宣传教育
充分利用农村宣传文化阵地,积极组织开展艾滋病综合防治宣传教育等活动,达到上级对各项活动的目标要求:
①继续利用户外广告标牌、乡村标语等形式开展艾滋病宣传活动。行政村设置宣传栏、平均室外上墙的固定标语6条以上。
②将农村作为艾滋病宣传教育的重点地区,加强农村的宣传教育。镇卫生院和有关村卫生室设立专题宣传栏,加强对就诊者进行艾滋病预防知识宣传。定期开展宣传教育、干预、抗病毒治疗依从性支持和关怀救助等活动,组织电影队下乡放映,宣传艾滋病基本知识。
③坚持在中学开设艾滋病防治健康教育课程。在校内定期更换艾滋病宣传专栏、宣传窗,不定期举办各类形式多样、内容丰富的“防艾”宣传教育活动。学校至少有一套艾滋病教育培训专业教材,1个能够开展艾滋病知识健康教育的教师,开展艾滋病防治健康教育的学校比例达到100%。
④公安、司法部门要加强对强制戒毒人员、查处的人员、“两劳”监管人员和城市流动人口等人群的艾滋病防治知识宣传,密切配合卫生部门在这些人群中开展血清、行为学监测、羁押人员宣传教育覆盖率达100%。
⑤计生、工会等部门,结合各自实际,充分发挥自身组织优势,开展多种形式、群众喜闻乐见的艾滋病防治知识宣传活动,普及艾滋病相关知识,倡导健康生活方式,反对社会歧视,营造良好的社会支持氛围。
⑥文化、工商等部门加强娱乐服务场所管理,要求娱乐服务服务公开张贴和摆放艾滋病防治宣传品,积极配合有关部门开展预防艾滋病健康教育工作;大力支持宣传推广使用安全套、预防艾滋病的工作,宣传艾滋病防治知识。
⑦大力提高无偿献血率,动员全社会健康适龄人员积极参加无偿献血。
⑧充分结合“12.1”、“5.19”、“6.26”等主题宣传日,积极组织综合防治艾滋病宣传教育工作,开展免费咨询、发放宣传单等多种形式的宣传活动。
2、充分利用工、妇组织,开展别开生面的宣传活动
①镇妇联要根据妇女“面对面”宣传教育活动方案,组织全镇基层妇联干部宣讲团,充分发挥组织协调优势,因地制宜,利用“3.8妇女节”开展宣讲活动,“面对面”宣传活动覆盖15-49岁妇女人群比例达90%以上。通过“面对面”宣传,进一步深化“预防艾滋病、健康全家人”活动,扩大艾滋病防治知识在女性中的普及面,提高知晓率,帮助受艾滋病影响的家庭提高抵御艾滋病的能力。
②工会组织要充分调动企业工会的积极性,督促各企业定期制作更新艾滋病预防知识宣传栏,在企业中培训同伴宣传队伍,切实加强对外来民工的宣传教育。农民工、个体工商户接受宣传培训的比例要达到80%以上。
3、能力建设
加强领导干部防治知识和专业技术人员业务素质培训,全面提高艾滋病防治工作整体水平:
(1)在镇党委中心组学习中安排相关内容的学习,领导干部及时了解并掌握示范区艾滋病防治工作要求,股级及以上干部宣传教育培训率达100%;
(2)举办预防艾滋病母婴传播、高危人群干预技巧、性病监测培训班各1期,规范工作程序,提升工作技巧;
(3)配合全区各部门举办各类艾滋病相关知识培训班:
①妇联举办全镇妇女干部艾滋病防治知识培训班,通过妇联网络,提高农村妇女干部宣传艾滋病防治知识综合水平;
②选派1名教师参加区宣传骨干师资培训班,进一步加强中小学艾滋病防治宣传教育工作;
(4)镇防治办公室工作人员及相关部门接受上级对项目工作的培训,包括项目领导者和管理人员的培训、诊疗技术和干预项目的考察与培训。
三、预防干预
1、高危人群干预工作队要加强干预工作。应适当侧重自愿咨询检测、正确求医行为、安全套正确使用的宣传与引导,促进行为的正向转变。有效干预措施覆盖高危人群比例达90%以上。
2、建立完善规范化性病门诊,为目标人群提供包括性伴追踪、病症处理、咨询与健康教育相结合的规范化性病诊疗优质服务,性病门诊为就诊者免费安全套提供率90%以上,梅毒规范诊疗率、转介率(含孕产妇)分别达到95%以上。
3、积极探索开展男男性行为人群预防干预工作。
4、为感染艾滋病病毒的孕产妇和婴儿提供免费检测、孕产期保健、药物干预、安全分娩、随访、人工喂养等技术支持服务。达到感染艾滋病病毒孕产妇抗病毒药物应用比例90%以上、感染艾滋病病毒产妇所生婴儿抗病毒药物应用比例90%以上、人工喂养率90%以上,并提供18个月的随访和检测服务、对感染梅毒的孕产妇提供规范诊疗服务、对先天梅毒患儿进行医学随访和治疗。
四、病人的治疗管理与关怀
根据“四免一关怀”政策,加强艾滋病病毒感染者/病人管理,开展病毒治疗及相关检测,落实各项关怀救助政策。
1、及时掌握全镇感染者分布和基本情况,及时更新疫情数据库信息;加强对艾滋病病毒感染者和病人告知、追踪、流调、随访、咨询、干预、CD4检测等工作。目标是对艾滋病病毒感染者/病人开展流行病学调查,并完成个案随访表,完成流调率90%以上;随访干预比例不低于85%;定期组织感染者进行CD4检测,检测比例达70%;对阳性者配偶及性伴提供艾滋病检测服务。
2、定期在感染者和病人中开展结核病筛查,发现结核病病人转诊结核病防治机构,合并结核的艾滋病病人接受免费DOTS治疗率80%以上。
3、建立完善的病人信息管理系统,及时更新病人信息。
4、掌握低于当地最低生活保障标准的艾滋病病毒感染者/病人、致孤儿童及孤老情况,将他们纳入最低生活保障和社会救助体系,100%为他们提供生活救助,保障艾滋病学龄至接受免费义务教育。
5、鼓励和支持社会力量开展感染者和病人关怀救助,开展生产自救,互助互济,救助和关怀帮助感染者和病人比例90%以上。