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一、切实加强对党建工作的领导
各级党组织要把党建工作作为当前社会管理创新的一项重要内容来抓,党组织负责人要亲自抓,负总责。乡党委负责对全乡党建工作的组织领导、检查督办和考评考核。
党委书记是全乡党建工作的第一责任人,负责对全乡党建工作的安排部署。党委组织委员是全乡党建工作的具体责任人,负责对全乡党建工作的业务指导、检查督办和考评考核。党委班子其他成员是所分管部门和联系村的党建工作督办检查责任人,负责所分管单位和联系村党建工作的督办检查。组织干事是全乡党建工作的直接责任人,负责对全乡各支部党建工作的业务指导。
支部书记是各党组织党建工作的直接责任人,负责对所在党支部党建工作的安排部署,组织实施和检查督办。党建助理是各党组织党建工作的具体实施者,负责党建工作的资料整理、归档以及支部党员活动的组织开展。其他党员干部是党建工作的参与者,负责各党小组的党建工作。
二、建立健全党建工作制度
(一)党建工作联系点制度。党委班子成员为分管单位和联系村党建工作的检查督办责任人,负责定期到联系村及单位督办检查党建工作,参与研究和解决党建工作中存在的困难和问题。
(二)党建工作日制度。确定每月28日为党建工作日,党建助理要按照《恩施市党的基层组织建设工作考核评分细则》,整理完善党建工作软件资料。各党支部书记要认真组织实施,并加强指导督办。乡组织办负责在次月党建工作日到村检查、督办。每季度最后一个党建工作日,组织召开党建工作会议,由各村(居)党建助理参加(其他党支部由具体负责党建工作的人员参加),通报检查情况,督促整改落实。
(三)党建工作考核制度。乡党委通过平时考核、半年考核、年终考核情况,对各党支部党建工作进行综合评定,对党建工作先进单位和先进个人给予奖励。对党建工作不重视、完成任务较差、影响全乡党建工作总体考核的,将从单位考核经费中扣发奖金,且不得参与评先表模。
三、突出“八抓”重点工作
以开展“基层组织建设年”活动为契机,以推进基层组织工作“六个全覆盖”为重点,努力使全乡各类党组织达到“五好标准”,不断增强基层党组织服务全乡经济社会发展大局,服务党员干部群众的能力。
一是抓好党员群众服务中心规范化建设。完成、等4个村(居)党员群众服务中心建设,并以此为契机,规范全乡村(居)阵地功能设置和上墙制度,力争达到“五务合一”(党务、村务、服务、商务、事务),打造全市基层组织阵地建设新亮点。
二是抓好基层党组织建设工作。在以村(居)、机关单位为主设置基层党组织的基础上,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,逐步建立健全非公有制经济组织和新社会组织党组织,做到党组织应建必建。全乡所有党(总)支部要切实抓好党组织活动的开展和党建资料的规范整理。
三是抓好基层党组织书记选优训强工作。以抓发展、抓民生、抓稳定、抓党建的能力为着眼点,进一步选优配强基层党组织书记,及时调整不能胜任现职的党组织书记。
四是抓好党员“双育”(党性教育和技能培育)工作。积极组织参加全市党组织书记能力培训。定期开展全乡党建助理业务培训。充分利用农村党员干部远程教育平台,加强普通党员干部的学习。引导、鼓励和支持农村党员创业致富,适时申报党员创业项目。
五是抓好党员队伍发展工作。进一步加大在返乡农民工、大学生村官和产业发展大户中发展党员的工作力度。各党支部年初要制订党员发展和培养计划,每年至少发展2—3名35岁以下的年轻党员,着力储备和培养一批农村后备干部,充实基层组织力量。
六是抓好基层基础保障。认真落实基层党组织工作经费和村干部待遇。为提升全乡党建工作水平,每个村(居)选配一名政治素质高、责任心强、会电脑操作的年轻同志担任党建助理,乡财政按照每人每年1万元的标准拨付经费。
七是发展壮大村集体经济。积极开展“城乡互联、结对共建”活动、“机关联村居、干部联群众”活动、大力实施“民企联村“工程,不断壮大村集体经济,力争全乡13个村(居)集体经济年收入均突破5万元。
八是抓好创先争优活动。要以党员群众服务中心为平台,以“喜迎十八大、争创新业绩”为主题,以“五亮五比五创”为主要内容,切实做好创先争优活动。利用“3·8”村务公开日和“七·一”活动,做好新一轮基层党组织和党员干部公开承诺、群众评议和领导点评活动。各村(居)和乡直单位要深入挖掘和培植本单位本系统的先进典型,及时总结工作中的亮点和成绩,并积极向乡组织办或外宣办报送相关信息,进行广泛宣传,营造争当先进、学习先进的舆论氛围。