推行煤改气油改气的方案范文

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一、充分认识推进“煤改气、油改气”工作的重要意义

我市能源依靠外地输入，能源消耗中燃煤比重大。随着经济发展对能源的需求量快速增长，城区（包含经济开发区）年耗燃煤近10万吨。目前我市大部分企业使用的是小型燃煤锅炉，热效率不高，能源浪费严重，超标排放现象多，大气污染物排放总量过大。排放的二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、粉尘等不仅给节能减排工作带来很大压力，而且污染了城市环境。

近年来，我市的机动车急剧增加，城区汽车保有量2000辆以上，汽车排放的大量尾气成为新的污染源，正在慢慢危害人们的健康；随着国际和国内成品油价格不断攀升，成品油供应紧缺的矛盾越来越凸显，车辆运行成本越来越高。

天然气作为一种清洁环保燃料，具有燃烧充分、无粉尘排放、含硫量和含氮量比燃煤低的特点。积极推进“煤改气、油改气”工作，大力推广使用天然气有利于我市消除使用燃煤锅炉造成的低空污染，有利于缓解成品油供应紧缺、汽车营运成本过高问题，有利于改善市民生活环境、提高生活质量，有利于加快经济发展、促进社会和谐。各级、各部门都要提高认识，主动适应世界经济发展低碳化要求，充分发挥各自职能作用，努力把“煤改气、油改气”工作做好、做实。

二、严格管理，认真实施“煤改气”工作

㈠积极推进清洁能源区管理制度。将市区和宜城经济开发区划定为清洁能源区。自年9月1日起，在清洁能源区内，原则上不再审批新的燃煤锅炉项目。现有的正在使用燃煤或其它高污染燃料且蒸发量在6T/H以下或功率在4.2MW以下的蒸汽锅炉或热水炉（以下简称锅炉），制定锅炉“煤改气”计划，分期分批实施“煤改气”。力争2012年底全面完成燃煤锅炉改用天然气任务。逾期未停用燃煤锅炉并造成环境污染的，严格按环境保护法规定予以处罚。

㈡认真落实“煤改气”奖励政策。1、“煤改气”管道建设费按工程成本收取；2、在用燃煤锅炉改为燃气锅炉，给予用户煤锅炉改造费用补贴，补贴标准为10000元/吨（吨指燃煤锅炉蒸发量/小时，下同）；给予燃气锅炉奖励，奖励标准为30000元/吨；3、新建燃气锅炉（不含“煤改气”锅炉），给予用户燃气锅炉奖励，标准为30000元/吨；4、所有补贴与奖励资金，以气费折让的方式付给用户，折让标准为0.4元/立方米，即在政府定价的基础上下调0.4元/立方米。补贴资金享受折让价气量指标为25000立方米/吨，奖励资金享受折让价气量指标为75000立方米/吨。

三、突出重点，加快推进“油改气”工作

㈠这次油改气的车辆范围重点为在营运的市区出租车、公交车及中短途客运班车，同时鼓励机关和企事业单位公务车辆实施“油改气”。自年9月1日起，市区原则上不再新增柴油公交车，由交通客运管理部门引导车主更换汽油/天然气双燃料汽车。

㈡实施“油改气”车辆享受如下优惠政策：①新购置油气双燃料或汽油车改装油气双燃料车，赠送天然气300立方米；②车辆改装费由车主与改装厂签订分期付款合同，分期支付。

四、强化领导，保障“煤改气、油改气”工作顺利进行

㈠加强领导，统筹调度。为切实加强“煤改气、油改气”工作的组织领导，市政府成立由分管副市长为组长，市环保局、安监局、质监局、交通局、公安局、华润燃气有限公司等部门主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在华润燃气公司，华润燃气公司总经理任办公室主任，负责“煤改气、油改气”日常工作的组织协调。

㈡明确职责，密切协作。市“煤改气、油改气”领导小组成员单位要认真履行本部门的工作职责，对“煤改气、油改气”项目，要加强协作实行一站式联合审批服务，减少审批环节，提高审批效率。市环保局要充分发挥环境监督管理职能，防止在清洁能源区内新建、扩建、改建燃煤锅炉；市质监局要加强锅炉“煤改气”工作中的产品质量监督，坚决关闭超期使用的燃煤锅炉；市安监局要督促有关部门加强锅炉安全生产管理，防止发生安全生产事故；市交通运管部门要严格把关，组织车主更新双燃料公交车；市公安局交通管理部门要积极做好“油改气”车辆改装检验工作；宜城华润燃气有限公司要加快铺设天然气管道，落实管网建设费优惠政策，做好供气服务工作，同时协助锅炉使用单位联系燃气设备厂家，做好燃气使用知识和技能培训等工作。

㈢强化宣传，营造氛围。各有关部门、宜城华润燃气有限公司要通过召开新闻会、张贴公告、宣传车等多种形式，对天然气推广使用工作进行宣传发动，向全社会广泛宣传此项工作的重要意义及相关政策，争取广大市民和社会各界的支持；要充分发挥电视、网站等新闻媒体的作用，组织专题报道、定期通报“煤改气、油改气”工作进展情况，加强对先进典型的宣传，充分发挥舆论的导向与监督作用，推动工作的顺利实施。市“煤改气、油改气”领导小组办公室将定期对各单位改装情况进行抽查，并对改装进展情况进行通报。对按期完成改造任务的单位，给予一定的奖励。