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农村客运价格治理方案范文

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农村客运价格治理方案

一、指导思想与工作目标

以深入学习贯彻落实科学发展观为指导,贯彻落实省市物价和交通部门道路旅客运输价格管理工作有关精神,规范我市客运票价,维护我市客运市场秩序,保障旅客的合法权益。通过集中整治,采取强力措施,制止乱涨价、乱收费和连锁涨价等不正当价格行为,切实解决人民群众反映强烈的农村客运班车垄断班线、服务差的现象,维护我市农村客运票价稳定,建立长效机制,从制度、源头、机制上进一步规范农村客运价格行为。

(一)、加强专项整治活动的组织领导

为了切实加强对专项整治活动的领导,确保工作成效,决定成立领导小组:

领导小组下设办公室,办公室设在市交通局,办公室主任由市交通局副局长同志兼任,与此同时由市物价局、市交通局各组成不少于5人的联合执法专班,具体负责此次专项整治工作。另物价局、交通局各抽调一辆执法车,配齐声像取证设备。

(二)、专项整治活动的工作步骤

此次专项整治活动从年8月5日开始,年8月16日结束,时间服从效果和质量。分三个阶段进行:

宣传发动阶段:由市交通局、市物价局召集各客运公司负责人、汽车站、客运站负责人以及全市7条农村客运班车经营者代表,召开提醒告诫会,发放宣传单,广泛宣传公路客运价格政策、明码标价和价格违法行为处罚规定,以及文明营运规则,明确其责任等;由市物价局、交通局通过报纸、电台等新闻媒体,向广大旅客宣传价费政策,增强旅客的自我保护意识和价格维权意识。

自查自纠阶段:在广泛宣传的基础上,各客运公司、汽车站、客运站对照现行的票价表,实行明码标价。认真开展自查自纠,强化社会责任意识、价格自律意识和依法诚信经营意识。具体为:

1、各汽车客运站在醒目位置公布客运票价表;

2、出站旅客必须由站内按照物价交通部门联合核定的标准统一售票,凭统一结算单据车辆方可出站。

3、全市每辆农村客运车辆车身醒目位置喷刷或悬挂客运票价明码标价表,标明各线路最高限价,认真细致,不留死角,公布物价和交通部门的举报电话,让广大乘客明白消费。

根据国家发改委《关于商品和服务实行明码标价的规定》,由市物价局、交通局负责协调客运企业以及汽车客运站场,在规定时间内各客运企业车辆执行明码标价不到位,或被发现今后随意涂改及故意遮蔽该价格表的,由市物价局依照国务院《价格违法行为行政处罚规定》对车辆所属客运企业予以处罚。

检查处理阶段:物价局、市交通局联合执法组,逐条线路进行巡查和检查,及时发现和制止乱涨价、乱收费等不正当价格行为,对查出的问题进行公开处理,统一处罚标准,一律按照上限进行处罚。处罚结果向全社会通报。

(三)、加强执法力度:对于没有执行明码标价的车辆,或不执行政府指导价乱涨价的客运车辆,由市物价局、交通局责令其立即改正,没收违法所得,并由市物价局依照国务院《价格违法行为行政处罚规定》对车辆所属企业予以行政处罚。市交通局按照有关规定对运输企业和道路运输驾驶员进行处罚、记分。

对客运车辆经营者在一年内常态检查中被发现两次违规涨价或在一般性抽查中被发现三次违规涨价行为的,从重处罚,并上报取消该车年度燃油补贴费及该车经营人下一轮客运线路经营权的申请资格。

二、总结经验,巩固成果,建立长效机制。

市物价局、交通局、纠风办等单位人员组成联合执法检查组,实行常态检查和一般性抽查相结合。常态检查指,在国务院明确的7个节假日(春节、清明、五一、端午、中秋、国庆、元旦)期间,由市政府组织联合执法队伍,定期上路开展客运票价、道路运输安全等检查。一般性抽查指,在非法定节假日期间,由市政府组织联合执法队,对部分客运线路开展客运票价、道路安全等抽查。

畅通举报渠道,对乘客投诉举报的问题,要求及时受理、及时查处、及时反馈。处罚标准不低于集中整治时期,同时向社会公布查处结果。

三、几点要求

1、严肃查处价格违法行为。对举报或在巡查、检查中发现的乱涨价和乱收费等价格违法行为,市物价局要按照《价格违法行为行政处罚规定》依法从快进行处理。对情节严重、性质恶劣、屡查屡犯的典型案例,要利用新闻媒体公开曝光,交通运管部门按照有关规定吊销运营或从业资格、直至取消线路牌。

2、强化企业的社会责任。各客运企业要以大局为重,正确处理好经济效益与社会效益的关系,加强对运输业主进行以守法、安全、文明为主要内容的职业道德教育,从制度上规范经营者行为。同时要认真听取旅客运输经营者的意见和建议,帮助解决实际困难。

3、加强协调配合。此次专项整治情况复杂、任务繁重、牵涉面大,市物价局、市交通局将切实把农村客运价格监管工作作为一件大事来抓,精心组织,制定应急预案,落实责任。严格执法,规范执法,狠刹“说情风”。同时还要在市政府的领导下,加强与纠风等部门和新闻媒体的协调,主动争取相关部门的支持,抓好此次专项整治工作,确保我市农村客运市场平稳有序。