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一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,本着积极稳妥的原则,从强化法律宣传教育入手,采取区政府统一领导,镇政府为主体,部门联合执法,多方协作配合,坚决关闭、取缔、淘汰不符合国家产业政策的实心粘土砖场。有效改善环境,保护耕地,努力推动经济社会持续快速健康发展。
二、工作任务
关闭、取缔烈山区行政区域内的所有实心粘土砖场。
三、组织领导
1.为确保关闭、取缔实心粘土砖场工作顺利实施,成立烈山区关闭、取缔实心粘土砖场工作领导小组。
关闭、取缔工作组下设办公室,办公室主任,副主任,成员、。关闭、取缔工作组办公室负责对各单位的关闭、取缔进展情况进行督促、协调以及相关材料的收集、整理、上报工作。各工作组成员按照各自分工,把相关材料上报到关闭、取缔工作组办公室。
2.成员单位职责。
区环保局:协调各有关单位和部门,做好实心粘土砖场关闭、取缔工作的宣传、组织和检查工作;
区工商分局:依法吊销实心粘土砖场的营业执照;
供电部门:配合各包保单位对关闭、取缔的实心粘土砖场实施停电措施;
区建设局:对辖区内使用实心粘土砖的建筑工地进行查处;
区市容局:协助各单位、各镇关闭、取缔实心粘土砖场,并由城管大队协助执法;
监察局:对关闭、取缔工作不配合的单位和个人进行责任追究;
公安分局:配合各镇和有关执法部门执法,维护治安秩序;
交警四大队、交通分局:严禁运输实心粘土砖的车辆上路;
各镇:按照本方案的要求,制订具体工作方案,并负责组织关闭、取缔辖区内的实心粘土砖场。
3、明确包保任务。
为保证工作实效,将实心粘土砖场的关闭、取缔名单按户包保到人。包保名单附后。漏登的粘土砖场由所在镇负责关闭、取缔。
四、关闭、取缔标准:
1、砖机必须拆除,并运离现场;
2、炸掉烟囱;
3、窑体要破坏至无法恢复生产。
五、实施步骤
关闭、取缔工作分四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段
1.开展排查摸底。各镇进行地毯式摸排,把实心粘土砖场的情况查清并登记造册,要求实心粘土砖场负责人在规定时限内提供与相关的证照原件与复印件,形成汇总材料,及时上报关闭、取缔工作组办公室。
2.确定关闭、取缔名单。根据各镇上报的实心粘土砖场花名册及证照复印件,区关闭、取缔工作组进行审查认定,由各职能部门根据相关规定确定关闭、取缔实心粘土砖场名单。
3.广泛宣传动员。采取多种途径进行广泛宣传,积极营造关闭、取缔的氛围。
4.下发关闭、取缔通知。由各职能部门联合下发查处、关闭、取缔通知。
5.实施经济处罚。对已接到关闭、取缔通知仍进行非法生产的实心粘土砖场进行经济处罚。
第二阶段:自行关闭、取缔阶段
从年10月20日起,供电部门对本次所有关闭、取缔实心粘土砖场进行强制断电。至年11月30日前所有实心粘土砖场全部自行关闭、取缔。
第三阶段:强行关闭、取缔阶段
各镇按照自行制定的强行关闭、取缔方案,进行强行关闭、取缔,各相关部门密切配合。
第四阶段:检查验收阶段
工作领导小组对被关闭、取缔的实心粘土砖场进行逐个检查验收,确保达到关闭、取缔的标准。
六、工作原则
(一)按照属地管理的原则,各镇为本次行动的责任主体,负责关闭、取缔工作的具体实施。
(二)各职能部门要密切配合,形成合力,工作中不得推诿扯皮,推脱责任,按照职责和权限积极协同各镇开展实心粘土砖场的关闭、取缔工作,并确保完成包保任务。
(三)该项工作纳入区委区政府重点工作进行督查,区目标办按各镇自报计划表进行现场督查,并编辑督查通报。对实心粘土砖场有姑息迁就等包庇行为的单位和个人,将按照相关规定严肃处理。
七、工作措施
(一)强化打控手段。在动员启动阶段和自行关闭、取缔阶段,采取定期巡查与不定期巡查的方式查处实心粘土砖场,迫使实心粘土砖场停止生产,为自行关闭、取缔和依法关闭、取缔奠定基础。
(二)强力实施关闭、取缔。各镇按照各自依法关闭、取缔方案,在区依法关闭、取缔工作指挥部的领导下具体负责实施依法关闭、取缔工作,做到关闭、取缔到位,不留隐患。