工商系统岗位能手培养工作方案范文

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一、指导思想

以党的全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家工商总局“五个更加”的总体要求，以促进建设“三型工商”为目标，全面实施“岗位能手”培养工程，着力提升干部队伍执法效能、服务水平、工作技能，为工商行政管理改革发展提供智力支持和人才保证。

二、基本原则

1、全员参与。坚持重点培养与全员培训相结合，有计划有步骤地提升全体干部特别是基层干部业务水平和综合能力，积极打造实用型、复合型人才。

2、重点培养。打破传统“岗位能手”重评选轻培养的模式，在全员培训的基础上，择优选择基层业务骨干为重点培训对象，以提升能力为目的，利用1—2年时间有计划、有步骤地开展阶梯式系统培训，打造一批真正精通业务、技能过硬的岗位能手。

3、注重实效。围绕“缺什么、补什么；需什么、学什么”有针对性地开展培训，做到季季有培训、次次有提升，不断改善干部的知识结构，提高干部的学习能力、实践能力和创新能力，有效培养基层急需人才，促进工商事业的健康发展。

三、能手类别与培养目标

（一）登记注册能手

1、能正确掌握党的路线、方针、政策，具有较强的政治观念、政策水平和大局意识；具有较强的事业心和责任感，热爱本职工作；具有行政与服务并重的基本认识。

2、精通各类登记管理法律法规，具有娴熟的登记注册工作技能，能对登记对象咨询的问题做到“一口清”，具备首问负责的能力。

3、能够确保较高的工作质量，具备娴熟的计算机操作技能，材料输入迅速准确；受理或核准的登记事项材料齐全，符合法定形式，符合法定程序，手续完备。

4、具备较好的服务态度和熟练的服务技巧，确保各方满意率和美誉度不断上升。

5、具备一定的探索研究精神，能撰写较高质量的调研报告，有效解决疑难问题。

6、具有廉洁自律意识，能坚持做到不接受服务对象吃请或收受服务对象钱物。

（二）经济户口管理能手

1、能正确掌握党的路线、方针、政策，具有较强的政治观念、政策水平和大局意识；具有较强的事业心和责任感，热爱本职工作；具有依法监管、科学监管、和谐监管的意识。

2、能正确掌握与经济户口管理有关的法律、法规及政策，具有完成各类专项整治工作的能力以及发现违法、违规行为，并依法处理的能力。

3、具备正确掌握监管责任区域内经济户口整体情况和妥善保管经济主体档案资料的能力。

4、能正确操作经济户口管理软件，确保高效率、无失误。

5、具备一定的探索研究精神，能撰写较高质量的调研报告，有效解决疑难问题。

6、具有廉洁自律意识，能严格遵守廉政有关规定。

（三）执法办案能手

1、能正确掌握党的路线、方针、政策，具有较强的政治观念、政策水平和大局意识；具有较强的事业心和责任感，热爱本职工作；具有坚持依法履职、公正执法、文明执法的认识。

2、系统掌握执法办案相关的法律法规与行政处罚程序规定及常用文书格式要求，具备娴熟的办案技能和主办大要案件的基本能力，确保所办案件事实清楚，证据确凿，程序合法，定性准确，处罚适当。

3、能全面掌握行政诉讼相关规定与案件核审的基本常识，确保所办案件案卷完备规范，无行政复议被撤销或行政诉讼终审败诉，案件执行率100%，无不合格案卷。

4、具备一定的探索研究精神，能撰写较高质量的调研报告，有效解决疑难问题。

5、具有廉洁自律意识，能做到严于律己、廉洁执法、文明执法。

（四）食品安全与消费维权能手

1、能正确掌握党的路线、方针、政策，具有较强的政治观念、政策水平和大局意识；具有较强的事业心和责任感，热爱本职工作；具有较强的服务意识和维护百姓利益的主动性与自觉性。

2、能正确掌握相关法律法规与工作规范，快速处理消费者投诉。

3、具备娴熟的12315操作技能、流通领域食品监管能力、快速检测技能与处理食品安全事故的能力，申诉调解成功率和快速检测准确率高。

4、具有较强的综合分析能力，能对各类消费行为给予正确的引导与指导。

5、具备一定的探索研究精神，能撰写较高质量的调研报告，有效解决疑难问题。

6、具有廉洁自律意识，严格遵守廉政有关规定和工作纪律，坚持做到认真对待维权请求，公正处理维权问题，文明执行维权程序。

（五）写作宣传能手

1、能正确掌握党的路线、方针、政策，具有较强的政治观念、政策水平和大局意识；具有较强的事业心和责任感，热爱本职工作。

2、具有较强的写作能力。熟练掌握《国家行政机关公文格式》的要求，写作公文符合国家法律、法规和方针、政策，语言符合文体要求，文通字顺，言简意赅，层次分明，主题突出，结构严密有序，用语周密确切。

3、具备熟练的公文处理能力。

4、具有较强的新闻宣传与理论研讨的能力，能经常性在各类主流媒体中发表自己的作品。

5、具备基本的摄影技能。

6、具有廉洁自律意识，严格遵守廉政有关规定和工作纪律。

（六）财务管理能手

1、能正确掌握党的路线、方针、政策，具有较强的政治观念、政策水平和大局意识；具有较强的事业心和责任感，热爱本职工作；具有坚定的原则性。

2、精通财务、审计工作操作规程，熟练掌握财务、审计方面的业务技能。

3、能熟练使用财务专用软件、审计作业系统，对财务、审计知识等全面掌握。

4、具备一定的探索研究精神，能撰写较高质量的调研报告，能提出合理化建议被上级单位采纳或在全市系统推广。

5、具有廉洁自律意识，严格遵守廉政有关规定和工作纪律，坚持带头执行财务管理规定。

四、培养对象及地点

1、培养对象：各直属局、分局35周岁以下的青年业务骨干，由各单位择优推荐（具体名额分配见附表）。

2、培训地点：工商局干部教育培训基地（工商局大桥分局）。

五、方法步骤

“岗位能手”培养工程计划从年8月起至2012年12月止。在对基层干部进行全员培训的同时，每季对岗位能手进行一次集中培训：

（一）理论学习阶段（年8月—2012年3月）

重点学习与岗位职能密切相关的法律法规、操作技能理论、工作规范常识等，邀请省局领导、高校专家教授、本市系统内业务骨干授课。每期学习结束后组织闭卷考试，考试合格进入下一阶段培训，考试不合格作为旁听生进入下一轮培训，对两次不合格者进行淘汰。

（二）释疑提升阶段（2012年4月—2012年9月）

在前期学习培训的基础上，通过释难解疑、案例研讨、学法讲法交流等集体探讨形式，实现共同提高。可以通过法律法规知识竞赛、实战模拟、操作技能竞赛等形式提升。

（三）研讨交流阶段（2012年10月—2012年12月）

学员通过撰写论文对岗位知识、技能进行深入研究，发现问题、研究、解决问题，创新工作思路，有效提升工作效能与业绩。适时选派优秀学员进行挂职交流锻炼、跟班学习等活动，开阔眼界，进一步提高业务水平与技能。

（四）考核评比阶段（2012年12月）

对理论考试、技能竞赛、交流研讨中成绩优异者进行表，评比优秀学员。

六、具体要求

（一）精心组织，分工负责。实施“岗位能手”培养工程是深入学习实践科学发展观，提高干部素质，加强队伍能力建设的重要举措。各单位要高度重视，切实加强组织领导。市局人事教育处具体负责组织协调、后勤保障、评比表彰等工作。各类“岗位能手”的具体培养方式、师资安排、课程设置、成绩测算、评优评先等工作由各职能处室配合人教处结合实际工作进行具体实施。

（二）加强宣传，以点带面。各单位要以此次活动为契机，不断挖掘在岗位能手培养工程中涌现的德才兼备、品学能兼优的先进人物，不断总结好的经验与做法，树立和宣传先进典型。各单位要明确专人负责此次活动的组织工作，保证参训人员的学习时间，提供良好的培养环境，并通过岗位能手带动全体干部积极争做学习型干部、营造比学习、比能力、比贡献的良好氛围。各单位要定期向市局人教处报送相关信息，宣传岗位能手培养活动成果。

（三）跟踪培养，确保实效。各职能处室要积极配合和参与“岗位能手”培养工程，加强培训业务指导，确保活动稳步开展。同时，要将该活动作为干部选拔任用的参考之一，激励先进，引导干部人人争当能手、个个争创一流的工作业绩。要与各类岗位标兵评比相结合，在评定过程中，各职能处室要按照公开、公平、公正的原则，严格审查，确保评比结果的公正性和代表性。