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一、指导思想
深入贯彻党的十七大、全会精神,全面落实科学发展观,认真实施“科技兴区”战略,落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(-2020)》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,加快建设创新型,加速科技成果向现实生产力转化,进一步提高科技进步对经济增长的贡献率,增强我区综合竞争力,促进全区经济社会持续、快速、健康发展。
二、创建目标
按照科技部—全国县市科技进步考核各项指标进行创建,通过科技部-年度全国科技进步综合考核,并争创全国科技进步先进区。
三、考核内容
(一)科技在经济社会发展中的地位
1、党委政府重视情况
党委或政府召开、研究解决由科技管理部门负责或参与的科技进步工作重大问题的专题会议和听取科技管理部门科技工作专题汇报的次数,每年总计不少于四次,并切实、有效和及时解决科技进步工作中的重大问题。
2、科技管理机构情况
本级政府设立独立科技行政管理部门,所属乡(街道)全部设置专门科技工作机构或配置专人负责科技工作。
3、科技经费投入情况
全区本级科学技术支出所占比例达到2%。
(二)科技在经济社会发展中的作为
1、科技促进主导产业发展情况
重点开展引进、消化、吸收、集成先进适用技术、科技成果和再创新等举措,推动主导产业发展的项目3-5个。
2、科技促进创业就业和科技服务体系建设情况
推动科技特派员创业、促进科技型中小企业及现代服务业发展、开展科技人员与管理人员创业培训、开展劳动者就业技能培训。
3、产学研联合情况
举办产学研合作项目对接活动、推进产业技术创新战略联盟建设等。
4、科普工作情况
主要包括科普基础设施建设及使用,组织大型科普活动,开展多种形式的科普教育,提高人民科学文化素质。
5、本地区科技工作特色
按照主体功能区规划要求,开展促进本地区科技进步特色工作,包括:相关科技政策的制定与落实、科技体制改革、科技企业发展、科技防灾减灾等内容。
6、党委政府其他部门依靠科技促进经济社会发展的各项举措与成效
主要举措是教育、工信、农业、商贸、卫生、环保等多个党政部门充分发挥科技作用,促进经济社会协调发展,开展科技兴农、科技兴贸、科技强警等工作。
7、乡党委政府、街道党工委办事处依靠科技促进经济社会发展的做法及经验
乡党委政府、街道党工委办事处充分发挥科技作用,促进经济社会协调发展开展各项科技工作。
四、创建步骤
(一)准备阶段(6月1日-6月15日)
1、成立“区科技进步工作领导小组”,负责开展全区“十二五”科技进步工作,并指导创建全国科技进步先进区工作。
2、制定工作方案,分解任务,建立创建工作目标责任制,召开创建工作动员会,统一思想,落实任务,明确责任。(6月15日前)
(二)汇编材料及初审阶段(6月16日-6月30日)
1、材料报送(6月20日前):各单位组织专人负责,严格按照科技部科技进步考核指标要求,整理相关数据和材料,报送区科技局,做到材料齐全,数据准确可靠,逻辑层次明晰。
2、材料汇总(6月25日前):区科技局填写基本情况表、科技促进经济社会协调发展定量指标,撰写考核定性内容。
3、领导审阅(6月28日前):报区委区政府主要领导审核。
4、市检查初审(6月30日前):提交市科技局初审,根据指导意见,进一步补充完善申报材料,并报送省科技厅。
(三)审核阶段(7月1日—7月15日)
专家审核(7月15日前):省考核专家组依据审查的材料填写考核计分表,计算被考核地区的得分,考核专家组根据考核地区的得分经综合分析和讨论,作出考核组意见。
(四)迎检阶段(7月16日—7月25日)
区科技进步考核工作领导小组和各责任单位精心组织,扎实做好科技部的抽查准备工作,争取我区进入全国科技进步先进区行列。
五、保障措施
(一)成立专门机构,提供组织保障
成立“区科技进步工作领导小组”,设立办公室,按照科技部的考核要求,制定工作方案,分解指标任务,加强对考核工作的指导、监督和检查,及时研究和解决考核工作中出现的问题。
(二)加强部门协调,形成创建合力
各责任单位要按照职责开展工作,加强协调,形成推动科技进步工作的合力。建立责任单位定期联席会议制度,加强科技与各责任单位的配合与协作,保证创建工作顺利完成。
(三)设立专项经费,提供资金支持
区财政列出专门预算,全力支持创建活动中会议、调研、统计、印刷等各项具体工作的开展。
(四)开展定期督查,确保工作落实
区领导小组将根据创建工作的各项目标和要求,开展督查考核,对工作任务完成好的予以表彰奖励,对创建工作不力、敷衍了事、工作滞后,影响全区创建工作整体效果和进度的,将依据问责制及公务员法等规定,追究责任。