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一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为和十七大精神为指导,以“服务大众、协同发展、回报社会、共建和谐”为主题,深入贯彻落实科学发展观,切实增强金融机构社会责任意识,推动金融机构积极履行社会责任,关注民生,回报社会,进一步发挥金融对经济的促进作用,支持市经济社会又好又快发展。
二、目标任务
通过开展金融机构践行社会责任年活动,引导辖区金融机构调整信贷结构,加强对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的信贷支持,进一步推动金融机构切实履行社会责任,树立社会大利益的责任意识,夯实金融业经营基础,提升金融机构核心竞争力,实现金融业与社会、经济环境的全面协调可持续发展。
三、活动内容
(一)依法经营,维护良好的金融市场秩序。金融机构应遵守法律法规,全面贯彻落实国家的宏观调控政策,适时调整经营战略,关注社会整体利益。积极开展反不正当竞争、反洗钱、反商业贿赂和反腐败活动,维护良好的金融市场秩序。
(二)诚实守信,保障金融消费者的合法权益。金融机构在经营活动中应遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,正确宣传和引导客户使用金融产品,加强客户投诉管理、完善客户保密等内控制度,保障消费者的合法权益。
(三)深化改革,形成更加完善的现代金融企业制度。金融机构要进一步完善产权结构和公司治理结构,强化内部控制及风险管理制度的落实,不断完善自身管理机制,大力推动业务流程的改造,不断优化发展战略,形成更加完善的现代金融企业制度。
(四)积极创新,切实提高金融服务水平。金融机构要紧紧围绕消费者的需求创新产品和服务手段,为消费者提供更多的金融产品和更好的金融服务。同时,应采取多种形式开展金融知识普及教育活动,增进社会公众对金融知识的了解,引导培育公众的金融意识和风险意识。
(五)节约资源,保护和改善自然生态环境。金融机构在经营中应身体力行,高度重视资源节约与环境保护,从严控制高耗能、高污染行业贷款,停止和压缩对产能过剩、技术落后、不利于节约资源和环境保护项目的资金投入,节约资源、保护环境,引导和鼓励客户增强社会责任。
(六)严格监管,维护辖区金融稳定。金融机构应加强合规管理,规范经营行为,加强员工教育和队伍建设,强化内部控制和监督检查,构筑风险内控防线,严密防范金融案件发生,维护辖内金融稳定和安全。
(七)促进和谐,积极参与社会公益事业。金融机构要关心社会发展,参与社区建设与公益活动,倡导乐善好施、扶弱济困的良好风尚,关注并以实际行动推进捐资助学、资助救灾等社会慈善事业,积极参加各类志愿活动,鼓励员工志愿服务社会。关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业,切实为缓解社会矛盾、促进社会和谐作出积极的贡献。
四、活动形式
(一)签订《金融稳定目标管理责任书》。市政府分管金融工作的领导与金融机构负责人签订《金融稳定目标管理责任书》,明确金融机构营造良好金融环境、促进地方经济发展的社会责任。
(二)定期召开金融分析例会。根据全市金融运行情况和融资需求,按季召开金融分析例会,对全市经济金融运行中存在的问题及时进行沟通协调,并结合本地经济金融不同时期运行要求,践行活动领导小组办公室安排开展专题践行活动;金融机构自觉践行社会责任,将践行社会责任与日常经营活动有机结合,统筹兼顾,实现双赢。
(三)举办第八届银企项目推介会。适时召开第八届银企项目推介会,协调金融机构与企业之间的洽谈和对接,促进银、企合作顺利进行,推动地方经济的持续发展;大力支持辖内中小企业发展,将于10月召开金融机构与中小企业资金需求研讨会,研讨解决中小企业贷款难的问题。
(四)召开全市融资工具推介会。适时召开全市融资工具推介会,邀请人民银行兰州中心支行专家授课,向企业及相关管理部门宣传和推介集合票据、信托融资、中期票据及长期和短期融资债券等新型融资工具的运用及具体办理程序。积极探索在辖区内实现融资方式的多样化,为地方经济平稳较快发展奠定基础。
(五)开展金融知识普及活动。引导金融机构承担金融消费者教育的责任,开展提升金融服务、金融知识宣传、服务标兵、先进集体评选、帮扶弱势群体、反洗钱、反假币等活动,培育社会公众的金融意识和风险意识,切实践行社会责任。
五、组织领导
为推动金融机构践行社会责任年活动取得实质性进展,提升金融对地方经济发展的参与率和贡献率,逐步建立沟通及时、反应迅速、配合密切、步调一致的工作机制,协调各部门共同开展好此项工作,成立由市委副书记、市长康军为组长、市财政局、中小企业局、人民银行市中心支行和各金融机构负责人为成员的市金融机构践行社会责任活动领导小组,负责辖内推动金融机构践行社会责任活动的组织领导。领导小组下设办公室负责日常工作,人民银行市中心支行副行长曹诚兼任办公室主任,负责处理日常事务。
六、活动要求
(一)金融机构践行社会责任作为一项长期活动,要贯穿于各成员单位的日常工作和经营行为,在日常工作中开展践行活动,以践行活动促进日常经营,将践行社会责任与日常经营活动有机结合,统筹兼顾,实现金融业与社会、经济环境的全面协调可持续发展。
(二)人民银行作为金融机构践行社会责任的牵头单位,要做好引导和督促工作,要求人民银行于6月底以前完成《年度市金融机构践行社会责任报告》,并通过《日报》向社会公开,为政府、公众了解和监督金融机构搭建平台。
(三)金融机构应充分认识自身在推动可持续发展和构建社会主义和谐社会中的重要作用及所承担的义务,将优质服务、业务创新、诚信经营和科学管理融入到企业文化建设中,贯彻于业务经营的方方面面,积极履行金融机构的社会责任。
(四)各负其责,齐抓共管。践行社会责任是一项长期工作和持续使命,不在于一时一事。要建立践行社会责任长效机制,按照权责分明的原则,落实责任分工,明确工作规范。要建立测评机制,经常分析,对工作进行评估。