残疾人情况调查工作方案范文

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一、工作目标

年12月31日前，摸清全市残疾人基本情况，建立准确、规范、完整的残疾人基础信息数据库，全面完成调查任务。

二、调查对象

本市户籍人口和常住人口中符合国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》的残疾人、疑似残疾人。残疾类别包括听力残疾、言语残疾、视力残疾、智力残疾、精神残疾、肢体残疾、多重残疾和其他残疾。

三、实施步骤

（一）调查准备阶段

1．成立由分管副市长任组长的市残疾人基本情况调查协调小组，负责全市调查工作的总体部署和工作协调。协调小组办公室设在市残联，专门负责此项工作的指导、监督、检查、验收、数据汇总和处理。办公室下设指导组、检查组、残疾评定组、数据处理组。

2．县、区要结合本地实际，成立调查工作机构，组织调查队伍，制定调查实施方案，并于年4月30日前，将准备工作情况及调查实施方案报市残疾人基本情况调查办公室备案。条件成熟的可提前组织实施并及时将实施情况进展报送。

3．组织县、区所有调查人员开展业务培训，熟练掌握统计指标口径、定残标准、工作流程、入户调查询问方法和技巧及审核、录入、处理等环节，确保每位参与人员都能胜任所承担的工作任务。

4．各地主动联系户籍管理部门，准确掌握本辖区户籍人口情况，以此为基础编制调查底册和工作计划。

5．各地结合“二代证”发放、残疾人调查摸底和平时掌握情况确定重点对象。

（二）现场调查阶段

1．调查人员入户调查登记，调查人员为已认定的残疾人填写《残疾人基本情况调查表》；同时，残疾评定人员对疑似残疾人进行检查评定，对符合《中华人民共和国残疾评定标准》的填写《残疾评定表》和《残疾人基本情况调查表》。

2．调查和鉴定人员对调查表进行逻辑检查后，统计录入人员对调查表、评定表逐项核查，乡镇（街道）对填报数据误差率进行文字评估，误差率不得高于0.3%。对核查评估不合格的重新入户调查登记，并组织复查。

3．县、区调查办负责对调查表进行审核，确保各项内容真实准确、不遗不漏。

4．县、区调查办书面向市调查办申报验收。

（三）数据处理阶段

1．市调查办对申报验收的县、区进行质量抽查验收；抽查合格的报请省调查办验收。

2．经市、省调查办验收合格后，县、区对《残疾人基本情况调查表》进行编码、数据录入、汇总上报、数据库开发、使用，12月20日前向市调查办上报调查工作书面总结。

3．市级数据汇总上报、数据处理、数据库开发、使用和调查工作总结。

四、推进措施

（一）强化组织领导，加强协调配合。市、县（区）、乡镇（街道）三级残疾人基本情况调查协调小组负责领导、协调残疾人基本情况调查工作。相关部门要密切协作，精心筹划，周密实施。各级残联作为这次调查的具体组织协调机构，要切实提高认识，坚持一把手负总责，积极协调有关部门，组织专门力量，层层落实责任，以高度的事业心、责任感，将此次调查工作抓实、抓细、抓好。

财政部门要根据当地调查承担的工作任务安排落实必要的专项经费，确保调查工作顺利进行。要严格按照专款专用的原则，加强调查经费的管理使用，杜绝挤占挪用。

统计部门要发挥组织实施大型社会调查的专业优势，主动在方案实施、人员培训、业务指导、技术咨询、数据分析和处理等方面，协助做好残疾人调查工作。

民政部门应发挥其基层组织熟悉群众、擅长入户工作的特点，与同级残联和有关部门密切配合，做好与职能相关的残疾人情况数据核实工作，实现信息资源共享。

卫生部门要在残疾人类别和等级的鉴定、医务人员的组织和培训等方面，积极参与，主动配合；在残疾人申办残疾人证时，免收残疾鉴定费。

公安部门负责提供准确详实的人口户籍资料，为建立调查基础数据提供帮助。

（二）加强人员培训，确保调查质量。市、县（区）设调查办公室，负责实施、指导、检查、评定、方案制定、汇总上报、协调运作、总结上报工作；乡镇（街道）成立调查队，组织指导村（社区）调查工作；村（社区）成立调查组，入户逐人调查。认真做好调查员、统计员、鉴定员、编码员、录入员的选调与培训工作，增强调查人员的紧迫感、使命感、责任感，努力提高调查工作技能，使每个工作人员熟练掌握所承担任务的质量标准、技术规范、操作程序、调查方法和调查技巧。市调查办负责培训县（区）调查办工作人员；县（区）调查办负责培训乡镇（街道）调查队、村（社区）调查组成员。建立健全质量控制机制，认真界定岗位职责，突出入户调查环节，严格实行逐级核查验收，确保各类数据真实、客观、准确。难以目测评定和确定等级的疑似残疾人，由市调查办统一安排时间、地点和评定人员进行评定。

（三）深入宣传，广泛动员群众。市、县（区）两级调查机构加强与宣传部门协作，通过新闻媒体、网络等途径，广泛深入宣传残疾人基本情况调查的意义、作用和要求。充分利用乡镇（街道）和村委会（社区）的宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地，广泛动员辖区群众，为调查工作营造良好的社会舆论环境，以争取社会各界的支持和残疾人家庭的配合。

（四）实行目标管理，适时跟踪问效。市政府残工委、市残联将本次调查工作列入年度残疾人工作目标管理重点考核内容，适时对实施情况进行专项督查和通报。