卫生系统矛盾纠纷排查方案范文

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一、工作目标

在市直卫生系统集中排查矛盾纠纷，全面查清各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，按照领导包干、挂牌督办、限时办结的要求，集中化解一批矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾的源头性问题。同时，建立矛盾纠纷大排查长效机制，着力提高对矛盾纠纷的发现、防范和化解能力，努力做到纠纷不激化、矛盾不上交，坚决防止发生有重大影响的群体事件、恶性民转刑案件、个人极端事件和规模性集访事件。

二、排点和责任部门

（一）局办公室负责排查群众来信来访涉及到的矛盾纠纷；

（二）局医政处负责排大医疗事故过程中出现的矛盾纠纷；

（三）局农卫处负责排查新农合管理中存在的矛盾和问题。

（四）局科教处负责排查定向培养工作中存在的矛盾纠纷；

（五）医学会医疗事故鉴定办公室负责排查医疗事故鉴定过程中可能出现的矛盾纠纷；

（六）市卫校负责排查学校治安管理中存在的矛盾和问题以及所欠工程款引发的群体性矛盾和纠纷。

市直各医疗机构也要根据实际情况，明确矛盾纠纷排点和责任处（科）室，认真开展矛盾纠纷大排查工作，确保本单位安全稳定。

三、方法步骤

（一）组织动员阶段。市卫生局成立大排查活动领导小组，制订印发具体实施方案，召开全体人员会议，贯彻落实矛盾纠纷大排查工作要求。同时，加强对市直医疗卫生单位矛盾纠纷排查工作的业务指导，各单位也要成立领导小组，制订具体实施方案，确保目标任务和工作责任层层分解落实到位。

（二）全面排查与化解阶段。各相关责任处室和医疗卫生单位按照要求组织开展全面排查工作，要深入基层、深入一线，分析群众关心的热点、难点问题，动态掌握各类矛盾纠纷信息，摸清矛盾纠纷底数。对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行统计、梳理和分析，定期分析研判矛盾纠纷情况，按照纠纷性质、对社会稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，按时报送至相关工作信息。按照“边排查、边化解”的原则，对于一般的矛盾纠纷，及时就地调解；对积案纠纷、重大疑难矛盾纠纷，组织力量集中化解，逐件进行分流调处，限期整改到位。

（三）化解矛盾完善机制阶段。在集中开展社会矛盾纠纷大排查活动过程中，要坚持边排查、边化解、边总结，注意研究带有普遍性、群体性矛盾纠纷，从制度建设、机制完善上建章立制，形成大排查工作的长效机制。

四、工作要求

（一）严格落实工作责任。市卫生局成立由主要领导为组长的社会矛盾纠纷大排查工作领导小组，负责组织领导全市卫生系统矛盾纠纷排查工作。各分管领导是矛盾纠纷大排查工作直接责任人，要亲自督促检查、亲自协调解决问题。各责任处室负责人要认真细致开展矛盾纠纷排查工作，制订排查计划，落实排查措施，确保矛盾纠纷查清查透查实。

（二）切实加强督查指导。各责任处室要对口指导医疗卫生单位开展矛盾纠纷排查工作，共同分析、共同研究、共同推进矛盾纠纷排查。要将矛盾纠纷排查与日常工作同部署、同督查，掌握面上情况，定期通报考核，调动基层工作积极性，形成矛盾纠纷排查工作合力。

（三）积极妥善处理矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，要认真剖析研究，找出问题的根源和实质，找出解决的办法和措施，明确要求，限时办结。对重大矛盾纠纷和可能引发群众性事件的重大问题，实行挂牌督办制度，由各分管领导负责包干处理。因矛盾纠纷没有及时发现、及时化解，引发重大事件的，按照规定追究有关人员责任。

（四）认真落实报告制度。市直各医疗卫生单位要按照规定认真及时填报各类统计表，重大矛盾纠纷要及时报告，没有排查出矛盾纠纷的要实行“零报告”，由分管领导签字确认。