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一、“支撑计划”宗旨
实施“支撑计划”的宗旨是以创新能力建设为中心,以建设创新型城市为目标、努力科学合理布局有研发源头的创新链、资源整合的载体链、政府引导、多元投入的资金链、高效、社会化的服务链,整合科技资源,构建和完善我市科技创新体系,发挥科技对社会主义新农村建设和社会事业的支撑作用,为构建和谐社会和建设创新型,提高区域竞争力提供科技支持。
二、支持方向
1、行业工程技术研究中心。针对我市重点发展的优势产业、高新技术产业和支柱产业,以领军企业为依托,以引领产业技术创新为目的,整合科技资源,布局以行业为背景的工程技术研究中心,为行业提供公共技术服务,占领行业技术至高点,重点推进国家级、省级、市级工程技术研究中心的建设。
2、企业重点研发机构。支持规模企业引进高端科技人才,培育研发团队,依托大专院校科研院所共建研发中心、重点实验室,组织产品研发,技术攻关,引领产业技术升级。
3、科技创业园。围绕营造良好的高新技术创新创业环境,培育科技型企业,加快集聚创新创业人才、科技成果、吸纳科技投资的步伐,建设科技载体,整合科技资源,推进科技创业园,科技孵化器建设。
4、产业科技创新服务平台。围绕全市特色支柱产业提升发展及农业现代化,支持能够开展和提供产学研合作、信息、培训、咨询等科技创新服务平台建设,有效提升产业创新能力。
5、科技中介。主要引导支持生产力促进中心、科技投资、技术开发、科技成果评估和鉴定、技术产权交易、知识产权、技术咨询、技术培训、科技信息资源公共服务等专业化、社会化科技中介服务机构建设,重点推进具有独立法人资质的专业科技中介机构的建设。
6、社会事业公共领域科技创新。支持围绕人口与健康、生态环境、人居环境、公共安全等领域的科技攻关,科技成果的运用和转化,努力发挥科技在社会事业领域建设的作用,为实现人口、社会、经济协调发展提供支撑支持。
7、为社会主义新农村建设提供科技支持。发挥科技在社会主义新农村建设中的作用,支持新农村建设中涉及生态环境与循环经济、人口与健康、新能源与节能、公共安全、城市化与人居环境、信息化与农村现代化的科技示范工程、示范点和示范园区建设。
三、申报条件
1、申报单位必须在境内注册登记。
2、申报单位必须具有较强的研发能力和一定的科技管理水平。已与1所以上高等院校或科研单位建立长期合作关系,有与项目相适应的研发团队,有固定场所和规章制度,有明确的研发投入计划。
3、项目符合当年科技局的《申报指南》所规定的方向和条件。
4、项目实施完成时间原则上不超过三年,完成后能基本形成良好的自我运行机制,形成明显的社会经济效益。
6、在外地设立的研发机构必须由我市企业控股。
四、项目组织管理形式
1、除已出台的国家、省、市相关政策外,我市将加大对支撑计划项目培育的同时,“市科技创新基金”每年按25%的比例作为“支撑计划”引导资金。
2、“支撑计划”项目的组织管理工作按照“市科技创新基金”管理办法实施。
3、“支撑计划”项目的立项形式分评审和招标两种。
4、项目单位所在或主管部门审查项目建议书并出具推荐意见。
5、科技局对项目建议书进行形式审查并确定是否进入可行性报告编写阶段。
6、项目单位根据科技项目可行性报告编制规范编写项目可行性报告。
7、组织科技管理专家进行项目评审,并由专家级提出是否立项建议。
8、“双百工程”领导小组讨论确定项目是否立项及资助额度。
9、市科技局与申报企业签订项目实施合同书,并按合同计划拨款资助及考核。
五、其它
1、项目支持方向每年将根据情况作适当调整,结合《申报指南》另行布置。
2、本实施方案由市科技局负责解释。