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农村卫生户厕改造是改善农村环境卫生,促进农村经济发展和构建和谐社会的一项基础性工程,是建设社会主义新农村的重要内容。为改善农村环境面貌,消除“四害”孳生地,减少病媒生物传播疾病,提高广大农民的生活质量和健康水平,根据市政府改厕工作要求,制订年农村改厕实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的届四中全会和省委届五次会议精神,以健康教育为基础,动员社会各方面力量,坚持因地制宜、群众自愿的原则,广泛宣传,精心组织,加快农村卫生户厕改造步伐,进一步改善农村的生活、工作和投资环境,努力提高群众的健康水平。
二、任务要求
年,全县完成卫生户厕4000座,各乡(镇)改厕任务见附件1。
三、改建类型及标准
农村改建户厕类型为:三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式和完整下水道水冲式。
在农村卫生户厕改建中,要按照《农村户厕卫生标准》(GB19379-)执行。
三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式改厕户安装符合国家标准的节水型户厕冲水装置和便器,完整下水道水冲式建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。
(二)国家新能源沼气厕所建设项目所建造的三联沼气池式户厕,厕房要有墙、有顶、有门,防蝇设施齐全。
四、改厕范围
(一)各乡(镇)、村新建的村标准化卫生室的厕所。
(二)国家新能源沼气厕所建设项目。
(三)农村农户还未改造的厕所。
五、时间安排
第一阶段:宣传发动阶段(4月20日前)。各乡(镇)、村按照任务要求,完成制定方案。分解任务,资金筹集,宣传发动,技术培训等工作。
第二阶段:全面实施阶段(4月21日—10月31日)。各乡(镇)农村改厕全面展开。组织改厕施工专业队伍按照国家卫生厕所标准精心施工,按要求分步完成改厕任务,并组织改厕督导队伍检查验收。
第三阶段:检查验收阶段(11月1日—30日)。在各乡(镇)自查的基础上,县爱卫办牵头会同有关部门进行检查后,报请市爱卫办会同有关部门对我县改厕工作进行检查验收。
六、保障措施
(一)加强组织领导,强化指挥协调。严格落实目标责任制。各乡镇、县直有关部门要充分认识农村改厕工作的重要性,把此项工作列入重要议事日程,建立健全农村改厕工作组织和管理网络,制订相关措施,从人力、物力、财力上给予一定支持。
(二)广泛宣传、加强技术指导和培训。要通过各种方式和渠道,充分宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用,促使农户改变传统观念,主动接受并自觉参与改厕工作。要严格卫生户厕技术标准,强化对改厕工作的技术指导和技术培训,坚持高标准,严要求,把好事办好,实事办实。
(三)纳入建设规划,建立长效机制。各乡(镇)要将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进社会主义新农村建设的重要工作,纳入村镇建设规划,除对现有户厕进行改造外,对农村新建住宅要制定相应政策,要求其建筑符合标准的户厕。同时,将改厕工作作为评选文明生态村和文明家庭的先决条件,形成有力的推进机制和工作合力。
多渠道筹措资金,加大改厕投入。要大力调动农户的改厕积极性,形成以农户投资为主,村集体和各级政府适当补贴的改厕集资模式。
各负其责,协调配合,共同推动农村改厕工作,各有关部门要通力合作,共同推动我县农村改厕工作。宣传部门和各新闻媒体要利用各种形式,大力宣传改厕的意义;文明办要组织文明单位积极参与到农村改厕中来,把改建卫生厕所作为评选文明村、文明户的一项标准,国土管理、建设部门在审批、建筑住宅时,要把建造卫生厕所作为审批条件。农业部门要做好新能源“一建三改”项目工程建设,厕所达到无害化卫生要求,加快示范推广。卫生部门要结合“亿万农民健康促进行动”等活动,广泛开展健康教育工作,标准化村卫生室的厕所,要达到无害化卫生要求。爱卫办要认真谋划,搞好组织协调,积极推广先进的改厕技术,搞好技术培训,信息交流和改厕统计工作。
科学管理,严格考评,要严格实行填报登记制度,各乡镇要在每季末月的25日前上报本季度改厕数据,实行专人负责,加盖公章报爱卫办(表样见附件2)。县政府将组织有关部门对全县改厕工作进行明查暗访,做好监督和指导,严格按照方案要求组织考核验收,并将对各乡(镇)的任务完成情况进行通报。