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一、考核范围
全县各乡镇(场)。
二、考核内容及分值
1、乡镇(场)总体规划按序时进度编制完成(7分)。提前一个月完成的加2分;没按序时进度完成的扣2分;没有完成的不得分。
2、控制性详细规划编制按序时进度完成(6分)。提前完成的加2分;没有按序时进度完成的扣4分;没有完成的不得分。重点地段有修建性详细规划的另加2分。
3、乡镇(场)每年至少召开一次村镇规划专题会议,对本乡镇(场)规划工作有研究意见和决议(4分)。没有的不得分。乡镇政府以文件形式下发指导性意见或要求,每发一个文件加1分,最多加3分。
4、村民积极参与村庄规划,所有规划有村民代表意见(3分)。没有代表意见的不得分。
5、乡镇(场)总体规划有人代会意见,对人代会意见有处理结果(3分)。没有意见或对意见没有处理结果的不得分。
6、村庄建设规划编制任务全面完成(7分)。提前一个月完成的加2分;没按序时进度完成的扣3分;没有完成的不得分。
7、乡镇(场)对批准实施的总体规划、村庄建设规划及重点项目设计方案的总平面图在公开场合公示,并对公示反馈的意见有处理结果(4分)。没有公示或对村民意见没有处理结果的不得分。
(二)规划实施
1、村民建房按规划确定的位置建设(5分)。在规划区以外建设或在撤并点上建设的,出现一例扣1分,扣完为止。
2、乡镇村各类规划建设项目审批材料齐全,报送及时(4分)。材料不齐全的扣2分;材料齐全但报送不及时的扣1分,扣完为止。
3、民房建设审批程序规范,各类表格填写无漏项、缺项现象(4分)。程序不规范的扣2分;表格填写不齐全的扣2分。
4、单位、企业、个人建设方案有利害关系人签字意见,有公示资料及图件(3分)。无利害关系人意见的扣2分;无公示证明资料的扣2分。
5、乡镇驻地建设有统一规划设计方案,沿街建设有特色(4分)。有设计方案但执行不好,有三户以上新建住房标高、层高、退让不一,出现一户扣1分,扣完为止;没有统一方案且没有执行措施的不得分。
6、村庄建筑高程有统一标准,每个村庄有村民代表讨论后确定的意见(5分)。民房建设无统一标准的扣2分;无村民意见的扣2分;两者都没有的不得分。
(三)规划管理
1、乡镇(场)规划管理机构健全,做到人员、经费、办公场所三落实(5分)。缺少一项扣2分,扣完为止。
2、乡镇(场)建管所有内部管理制度和工作目标、措施,做到制度上墙(4分)。缺少一项扣2分,扣完为止。
3、各类建筑无违法建设现象,规划许可率达100%(4分)。每低一个百分点扣1分,扣完为止。
4、认真做好村镇规划矛盾纠纷及信访调处工作,本乡镇信访结案率达100%(4分)。出现一起越级上访扣2分,下不保底。
5、乡镇(场)对管辖权范围内出现的违法建设做到发现及时、查处及时并有依法处理意见、处理措施和处理结果(4分)。发现一起查处不及时扣1分;查处不得力致使建筑物建成的扣2分,扣完为止。
6、规划管理人员积极参加上级组织的违法建设查处集中活动(4分)。有一次不服从统一调度或中途退场的扣2分,出现二次以上不得分。
(四)日常工作
1、乡镇(场)建管所按时参加县及城乡规划主管部门组织的各项活动,按时报送各类统计表格、资料(4分)。出现一次不参加会议或不按时报送材料的扣2分,出现二次以上不得分。
2、乡镇规划宣传工作有计划、有措施,每年至少集中组织一次城乡规划法宣传活动(3分)。没有活动的不得分;开展两次以上的加2分。
3、积极开展工作创新,村镇规划实施和管理有特色并至少有一项创新成果(3分)。没有的不得分,县以上规划部门在本乡镇(场)召开一次经验介绍会、现场会或对其经验在报刊上宣传的,每取得一项加2分。
4、对本乡镇(场)年度工作有计划、年底工作有总结(3分)。无计划或总结的扣1分,都没有的不得分。
5、乡镇(场)规划建设档案管理有专人负责,有档案室、档案柜等必要设施,各项资料收缴齐全(3分)。每缺少一项扣1分,资料收缴齐全、分类规范、清洁卫生的加1分。
三、考核组织程序
村镇规划考核工作采取季度督查,年终总考核的办法。督查工作由政府办牵头,规划局负责实施,目标办等单位参与。考核实行查资料、看现场、抽查等方式进行。
四、奖惩措施
根据年底考核得分情况,评出村镇规划先进单位若干名,并在全县城乡建设总结表彰大会上予以表彰。对考核不达标的乡镇(场),扣除该乡镇(场)县综合目标考核中村镇规划部分的所有分值,并在督查通报中予以批评。对未组织编制规划或不认真履行规划的,将依法追究有关责任人责任。
五、本办法由县规划局负责解释
六、本办法自之日起施行