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一、认清形势,统一思想,充分认识全面杜绝直播水稻生产的艰巨性和必要性
经过努力,我市直播稻控减工作虽然取得了重大进展,但是全市直播稻面积仍然很大,直播稻面积仍占水稻总面积的20%以上,特别是地区间存在着较大的不平衡性,部分地区今年直播稻面积可能出现“反弹”现象,所以杜绝直播稻生产任务十分艰巨。同时,我市实施的“土地产出三年倍增计划”明确提出,到年全市水稻亩产要由现在的565公斤提高到650公斤的水平,直播水稻的存在,必将给水稻单产稳定提高带来难度。因此,全市上下必须进一步统一思想认识,切实增强杜绝直播稻的责任感和使命感。
二、明确目标,突出重点,全面推广机插秧稻作的生产技术
今年全市水稻生产工作重点是“杜绝直播水稻生产,全面推广机插秧稻作技术”。各镇(区)、各相关部门要充分借鉴去年控减直播稻的成功经验,抢抓时机、创新举措,深入推进各项举措。今年全市将继续对购买插秧机的农户实行补贴。各镇(区)要将农户水稻面积及是否是直播稻进行逐户登记造册;要开展高产示范活动,加大示范方建设力度,每镇(区)确保建成两个1000亩以上集中连片的机插秧高产示范方,为农民提供高产示范典型;农机部门要广泛宣传,鼓励农户购买插秧机,同时加强对机手的教育和培训,千方百计提高机插质量;农技部门要进一步加快对机插秧的品种选择、水浆管理、肥料运筹、病虫害综合防治等技术的集成和推广;农技人员要深入到农户、到田头指导农民科学种田,加快水稻高产技术的普及;相关镇要做好集中育秧商品化供秧的试点工作,为我市全面推广机插秧集中育供秧提供经验;要加强专业化服务组织建设,每个镇(区)都要建水稻生产专业化服务组织,大力开展以“统一品种、统一育秧、统一插秧、统一病虫防治、统一肥水管理”和“有配套的技术服务规程、有良好的服务手段、有统一的服务标准、有规范的服务合同、有完善的服务档案”为主题的“五有五统一”专业化服务,提高水稻生产的集约化水平。
三、明确职责,强化保障,确保全面杜绝直播稻生产的各项工作落实到位
1.强化责任落实。杜绝直播稻生产工作关键在镇(区),重点在村组。各镇(区)要把杜绝直播稻生产作为年度农业生产的工作重点,逐级做好责任落实。各镇(区)主要负责人为杜绝直播稻生产工作第一责任人、分管负责人为直接责任人,镇(区)农技站、农机站为杜绝直播稻工作的直接责任部门。
2.强化宣传培训。要借助各种媒体、各种平台,把种植直播稻的危害和风险以及高产、稳产的稻作技术宣传到千家万户,正确引导农民放弃直播水稻的种植;要通过召开现场会、发放技术资料和明白纸等途径,将机插秧、抛秧等高产、优质、高效的种植方式培训到广大农户。各镇(区)在强化宣传培训的同时,要千方百计提高优质、高产水稻生产技术推广的到位率,切实解决制约我市水稻单产水平提高的生产瓶颈,着重解决水稻播种落谷期迟、密度规格不合理、车口开车供水晚、肥水运筹不当等生产中突出的问题,今年各镇(区)要确保手栽稻和抛秧的播种落谷期在5月5—10日完成,最迟不得迟于5月15日,机插秧的播种落谷期在5月15—22日完成,最迟不得迟于5月25日;要确保肥水管理按照技术要求进行运筹,减少浪费,减少化学N肥的施用量。
3.强化源头管理。重点是要对机手和车口加强管理,确保直播稻播种期间所有的作业机械都不参加直播稻播种作业,在水稻机插和抛(栽)秧期间,车口要及时开车供水。
4.强化考核督查。市政府将适时组织相关部门对各镇(区)直播稻杜绝工作情况进行检查。对措施得力,全面完成任务的镇(区)给予表彰,并在优粮工程、测土配方施肥、科技入户、粮食高产创建和农业三项工程等项目上给予倾斜;对面上仍然存在直播稻的镇(区),将予以通报批评,同时取消该镇年终农业农村工作评先评优资格。