法制办作风转变阶段工作方案范文

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根据《市2012“作风转变年”活动工作方案》以及市“作风转变年”活动第一阶段工作指导意见，结合法制办工作实际，经研究，现制定我办“作风转变年”活动第一阶段工作实施方案。

一、加强学习，统一思想，提高认识

市委经济工作会议已对2012“作风转变年”活动作出安排部署，要按照有关要求，积极组织传达贯彻，认真抓好学习教育工作。一是要认真组织学习贯彻党的十七届六中全会、省九次党代会、市十次党代会和十届五次全会精神，进一步明确我市实现“福民强市”的总体目标。二是要认真传达贯彻市委经济工作会议精神，认真组织党员干部学《持续“六加一”提升“六加一”》重要讲话，学习市长的工作讲话，学习《市2012“作风转变年”活动工作方案》；认真学习市委十届五次全会决议，围绕“六加一”攻坚战和打好六场硬仗学习精髓，学习方法，学习体会。三是要认真学习贯彻全市年度工作讲评会议精神，尤其是书记的讲话精神，在理解消化、狠抓落实上下功夫。四是认真组织学习借鉴外地作风建设好的经验作法，尤其是武汉、杭州、宁波和昆明等地作风效能建设好的经验。五是认真组织学习党风廉政建设有关政策法规,内容有《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《市机关工作人员效能告诫暂行规定》、《市机关工作人员责任追究若干规定（试行）》和《中共市纪委、市监察局关于切实加强2012年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》。学习教育采取自学、集中辅导、电教、座谈交流和撰写心得体会等多种形式，并把作风转变大讨论贯穿始终，保证学习内容、时间和人员三落实。要通过学习教育，使我办党员干部充分认识我市开展“作风转变年”活动的重要意义、目标任务、方法步骤和具体措施，进一步增强责任意识、服务意识、实干意识和廉政意识，提高工作的自觉性、主动性。

二、理清职能，优化工作流程

办各科室、二级机构要结合本职工作，按照争创“全国一流、全省最优”的要求，本着服务基层、高效快捷的原则，认真理清职能，优化工作流程。一是切实理清单位和下属内设机构职能，看是否存在着职能交叉、责任不分的问题，是否存在着脱离基层、服务不优的问题，是否存在着执行低下、效能不高的问题，是否存在着与实际脱节、影响工作的问题。二是认真理清各个岗位和工作人员的职责，按照定编设岗要求，结合工作实际，确定工作人员岗位职责，同时按照反腐倡廉建设排查廉政风险点要求，对每个岗位廉政风险情况进行排查，具体明确廉政建设职责，确保业务工作与廉政建设两手同时抓，两手都要硬。三是再造优化审批工作流程，针对审批工作存在的审批项目多、程序复杂、时限长、收费名目繁多、企业负担偏重等问题，我办要组织精干人员参加对全市审批事项再次进行认真清理，该取消的坚决取消，该下放的坚决下放。同时重新设计、优化审批流程，进一步减少行政事业性和经营服务性收费，确保实现减程序、减时限、减费用和下放权力“三减一放”目标。在理清职能的同时，认真查找问题，市“作风转变年”活动领导小组办公室将通过问卷调查、网络媒体征集等形式，向社会广泛征求影响的各方面问题。涉及我办相关工作的问题，要责任到人，限时办理。

三、公开承诺，接受社会监督

法制办要根据市委、市政府和市纪委工作要求，作出全面履责、单位工作人员不发生违规行为的承诺。各科室、二级机构应在2月15日前上报承诺。一是承诺内容要实。既要反映贯彻落实上级的任务和要求，更要体现服务企业、基层和群众的具体措施，既要明确单位主要业务工作，也要明确主要领导承担的责任。二是承诺事项要公开。各单位理清的工作职能、岗位职责、办事流程和承诺事项，都要采取一定方式进行公开，要在市政府门户网上公布，重点科室服务承诺还要在媒体公开，接受社会监督。三是承诺责任要兑现。各单位对公开的承诺要切实制定明确的责任分工和具体的保障措施，保证各项承诺事项的认真落实。要通过公开承诺、履行承诺，凝聚力量，树立形象。

四、强化问责，严究违纪问题

深化认识、公开承诺是“作风转变年”活动的起始阶段，元旦、春节正处于期间，社会密切关注，各项工作不能有一丝懈怠。一是第一阶段工作要全面展开。要严格落实学习教育、再造流程和公开承诺各项工作的具体要求，对发现的问题要及时指出，对工作不力的单位要提出批评，直至问责，使“作风转变年”活动起好开局，打好基础。二是市里将加大暗访督查力度，将围绕市委、市政府中心工作，企业、服务对象和群众反映强烈的问题，机关作风建设存在的“庸懒散软浮躁疲怨”八个方面的问题，尤其是“双节”期间各级各单位可能出现的廉政问题，进行暗访监督。各科室、二级机构要善于主动发现问题，改正问题。三是发现问题要从严处理。对检查中发现的涉及机关作风、效能建设和廉政建设等方面的问题，市里将严格按照有关规定严肃问责。“双节”期间我办全体人员要落实《通知》要求“八个严禁”规定的行为，树好法制工作者良好形象。