创业领军人才管治方案范文

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一、支持领域

重点支持新能源、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、高端装备制造、软件与服务外包、新材料和节能环保等领域。

二、支持对象和条件

具有硕士或博士学位，在重点产业发展领域中具有技术、项目、资金优势的创业人才或创业团队，并符合下列条件之一者：

1．能够引领重点扶持的新兴产业，已取得杰出成绩或具有显著创新能力，并具备产业化能力，主要从事产业技术研发，有望突破核心技术、实现产业技术跨越并成长为行业领军企业的创新创业团队；

2．拥有独立知识产权和发明专利权，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并能够进行产业化，能带动相关产业发展，对产业结构调整和提升经济竞争力有推动作用的人才；

3．在国际某一学科、技术领域内的带头人，所创办的企业主要从事研发设计、技术服务等创新活动；

4．在科技投融资领域具有丰富实际操作经验的高级金融人才与团队。

三、扶持政策

（一）创业类领军人才，根据申报项目质量及产业化前景等情况，分别设置重点创新创业团队以及A、B、C共四类资助办法：

重点创新创业团队

1．给予400万元的创业或科研启动经费；

2．给予团队成员每人50-100万元的安家补贴，或给予每人不少于100平方米公寓住房五年租金补贴。补贴人数最多不超过5人；

3．提供300-500平方米的工作场所，三年内免收租金；

4．根据团队项目投资需求，经论证审批后，由种子基金对团队项目给予500-1000万元左右的风险投资，或给予不少于风险投资基金首次投资额10%的配套投资（最高不超过500万元）；

5．在实施领军人才项目过程中，自团队项目立项起三年内可提供50%的贷款贴息；

6．企业成立一年内主营业务销售收入达到1000万元以上的，一次性奖励50万元；三年内主营业务累计销售收入达到5000万元以上的，再一次性奖励100万元；产品增值税和企业所得税的地方留成部分，自团队项目立项起三年内给予全额奖励返还；团队成员地方财政贡献部分的50%，自团队项目立项起三年内给予奖励返还，奖励人数最多不超过5人。

A类

1．给予不少于100万元的创业或科研启动经费；

2．给予科技创新创业领军人才50-100万元的安家补贴，或给予不少于100平方米公寓住房五年租金补贴；

3．提供不少于100平方米的工作场所，并免除三年租金；

4．经论证审批后，种子基金给予不少于20-30%的风险投资。具体办法参照《关于加快投融资平台建设的若干意见（试行）》（高新委〔2008〕79号）执行；

5．在实施领军人才项目过程中，自项目立项起三年内可提供30-50%的贷款贴息。

B类

1．给予不少于70万元的创业或科研启动经费；

2．提供不少于100平方米的工作场所，并免除三年租金。

C类

1．给予不少于50万元的创业或科研启动经费；

2．提供不少于100平方米的工作场所，并免除三年租金。

（二）鼓励符合条件的人员申报国家千人计划、省高层次创新创业人才引进计划（省双创人才计划）及姑创新创业领军人才计划。对列入国家千人计划的人才，给予150万元配套支持。对列入省双创人才计划或姑领军人才计划的人才，按照政策要求，给予配套支持。

（三）科技金融领军人才，给予100万元的安家补贴。

（四）鼓励领军人才积极参加科技保险业务。具体办法参照《科技保险补贴企业保费的实施办法（试行）》（高新管〔〕421号）执行。

四、组织机构

为了有效推动科技创新创业领军人才计划的实施，设立科技创新创业领军人才办公室（设在区科技局），主要职责是组织登记审核、项目论证、风险投资评估以及协调联络等工作。

五、同时列入省双创人才计划、姑领军人才计划或区领军人才计划的项目，从高但不重复支持。

六、本意见自公布之日起试行。本意见实施后，区内原有政策与本意见不一致的，以本意见为准。

七、本意见是在人才科技工作领导小组的统一领导下，由区科技工作办公室和区人才工作办公室负责具体实施和解释，细则另行制定。