交通局防事故保畅通工作方案范文

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为深入贯彻落实全省领导干部会议和省委、省政府关于加强公安交通管理工作的要求，按照省公安厅关于开展“奋战一百天，防事故、保畅通、促和谐”集中统一行动的工作部署，研究制定工作方案如下：

一、指导思想

以省委、省政府领导指示精神为指导，认真贯彻落实全省公安机关“奋战一百天”行动电视电话会议的部署和要求，强化政治意识、大局意识、责任意识，全警动员，突出重点，综合施策，以超常的措施和力度，奋战一百天，全力确保全市道路交通安全、畅通、有序，坚决预防发生群死群伤道路交通事故，为实现“五个坚决防止”的工作目标创造良好的道路交通环境。

二、工作目标

（一）坚决防止群死群伤道路交通事故，遏制一次死亡3人以上道路交通事故，遏制交通事故高发的势头。

（二）杜绝无牌无证、假牌假证、拼装车、报废车上路行驶。

（三）市、县建成区不发生严重交通拥堵；高速公路、国省道不发生长时间、长距离交通拥堵。

（四）杜绝公路“三乱”，不发生因执法不当引发的媒体炒作和群体性事件。

（五）不发生因防护不当引发民警伤害事故。

三、工作措施

（一）加强道路交通管控

1.调整警力部署。公安交管部门要加大警力投入，确保80%以上的警力在一线。科学安排勤务，结合辖区实际，加强重点时段、重点路段的巡逻密度，切实提高路面见警率和民警管事率。采取点、线、面相结合的方式，特别是对市区、县城重点区域，增加巡逻密度及时间。充分发挥联勤机制的作用，形成多警种协同作战的联合行动，彻底治理占道经营现象。市交警支队要在全市范围内采取交叉执法、异地用警、组建执法小分队和多警种联合执法等方式，确保整治效果。

2.抓好集中整治。每月5日、15日、25日为国省县乡道路集中整治行动日，在国省道和县乡道路整治客车超员，农用车、低速载货汽车违法载人，无牌无证、报废、拼装车上路行驶等交通违法行为；每月8日、18日、28日为市区、县城集中整治行动日，在主干道路和酒店、娱乐场所集中地段，整治酒后驾驶、超速、涉牌涉证等交通违法行为。交通运管、安监、农机等职能部门，要加强与公安交管部门的沟通协调，开展联合执法，切实开展好统一行动。

3.充分运用科技手段。公安交管部门要利用道路监控、卡口系统，对市区、县城主干道路和重点部位进行全天候实时监控。在路面执勤执法过程中，充分运用酒精检测仪、警务通等执勤执法装备，对各类交通违法行为进行查处。

4.抓好重点时段监管。公安交管部门以早、中、晚高峰管理为重点，针对市区、县城道路做好高峰时段疏堵保畅工作。周一至周五7：30——8：30，中午11：30——12：30，下午17:30——18：30，突出市区、县城主干道路保畅，安排警力指挥交通，防止高峰时段形成拥堵。节假日要重点围绕城区主干道路和旅游线路保畅，加强疏导管控，合理应对出行、旅游高峰。

（二）加强重点车辆管理。

1.全面摸底排查。交管、安监、交通运管、教育等相关部门要密切协作，排查所有客运车辆的安全状况、驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录，并登记造册。通过摸底清查，取缔一批存在隐患的客运车辆，清理一批违法记分超过12分的驾驶人。各乡镇政府和村委会、居委会要积极配合交管等部门的排查工作，确保不漏一车、不漏一人。

2.抓好重点车辆检查。交管部门要采取驾驶人和机动车捆绑检验的方式，对全市从事公路客运的7座以上客车、校车、危险运输车辆等重点车辆进行集中临检。验车时驾驶人须提供本单位出具的车辆与驾驶人唯一性确认的证明、驾驶证的复印件及其它验车必备资料，严格落实责任制，谁签字，谁负责。

3.严格危险化学品运输车辆监管。交管部门要对危险化学品运输车辆及运输从业人员进行整治，对不按规定时间和线路行驶、不具备运输资质的危险化学品运输车辆，依照相关规定从严处罚，及时消除事故隐患，确保不发生危险化学品运输车辆因交通违法导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸等重大事故。要严格执行剧毒化学品、民用爆炸物品公路运输许可制度，对不具备运营资质的危化品运输车，交管部门要协调主管部门坚决进行取缔。

4.开展校车安全整治。交管部门要严格落实《省校车交通安全管理规定》，在教育部门的配合下排查全市所有校车和接送学生车辆，对不符合标准、安全技术状况差的车辆一律禁止运行，对记满12分的校车驾驶人协调教育部门予以清退，最大限度的剔除安全隐患。加强对校车交通违法行为的整治，严查校车超载、超速等违法行为。

（三）严厉整治客运车辆通行秩序

交管部门要加强道路执勤执法，将国、省道、县乡公路作为查处重点，集中力量、集中整治客运车辆通行秩序。要在市际、省际主要道路增加临时检查点，加强7座以上客运车辆特别是省际长途客运车辆的检查登记，查验驾驶证、行驶证，开展安全提示。对连续驾车超过4个小时或24小时内实际驾驶时间累计超过8个小时的驾驶人，一律强制休息。各大队要全警动员，集中警力和装备，加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控，严查客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等交通违法行为。对客运车辆限行路段和限时通行路段，要加大管控力度，严格落实有关限行要求。遇恶劣天气，严重影响客运车辆行驶安全时，协调运输部门，实行停运。

（四）严格恶劣天气道路管控

各级交管部门要根据辖区实际，制定完善恶劣天气道路交通管理工作预案，确保遇有雨雾、降雪等恶劣天气情况下不发生群死群伤交通事故。加强与气象部门沟通，及时搜集气象信息，尤其是在雨、雪天气时，要充分利用广播电台、电视台、手机短信平台等传播媒体，及时播发天气预报和在恶劣天气下行车注意事项，提高驾驶人的警惕性，预防交通事故发生。遇有雨天时，要重点加强对易引发山体滑坡、桥梁坍塌、公路下陷、低凹地积水、河道洪峰路段的管控。遇有雾天能见度较低时，要最大限度地增派警力和车辆上路巡逻疏导，开启巡逻车警灯，并用车载扩音器提醒驾驶员和行人注意安全，防止堵塞。山区道路遇有雾天影响安全通行时，要及时请示主管部门予以封闭，严禁机动车辆特别是大型客车进山。雪天路面结冰、积雪较厚时，要及时请示上级部门封闭山区道路，禁止机动车辆通行。各级政府要切实加强对应急处突工作的调度指挥和协调工作，针对暴雪、浓雾、强降雨等恶劣天气以及因天气原因引发的大范围、长时间交通拥堵和重特大事故等突发、紧急情况，要由政府出面协调，形成政府主导、交警牵头、相关部门通力合作的局面。

（五）全面排查整治道路安全隐患

交管部门要会同交通、安监等部门对辖区公路进行拉网式排查，严格依照有关工程技术标准，勘查公路的安全技术状况。认真落实交警管段责任制、路面勤务等工作，对辖区曾经发生或者可能发生交通事故的急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要等路段进行彻底排查整治。对短时间内无法彻底治理的路段，要督促有关部门设立明显的警示标志，落实责任单位及责任人，重点安排勤务，加强巡逻管控，严防群死群伤恶性道路交通事故的发生。

（六）抓好山区、农村地区道路管理

我市境内多山，各级交管部门要结合秋冬季山区气候特点和交通管理实际，采取有针对性的管控措施，对山区陡坡、急弯、连续转弯路段，要协调路政等部门根据需要设置安全防护装置和安全提示标志。具备条件的，要派驻警力进行死看死守，确保不失控。对县乡道路的管控，以日常巡逻管控为主，同时协调基层派出所实行联勤行动，对农村集镇、农贸市场和庙会人群密集等场所周边道路进行疏导管理，确保安全。

（七）抓好宣传教育

1.各新闻媒体对“奋战一百天”集中整治行动进行宣传报道，增强广大交通参与者的安全意识、文明意识和法制意识，使公众及时了解整治任务、工作措施，争取社会各界的理解、支持和配合，营造良好执法环境。

2.交管部门要将交通违法典型案件定期在电视、报刊、网络上曝光，对群众进行警示教育。

3.交管、运管部门要以县级客运企业为宣传重点，对客运企业驾驶人集中开展安全教育。尤其是针对农村班线的个体客运驾驶人，要逐一“见面见人”，确保不漏企业、不漏驾驶人。

（八）严格责任追究

要制定重特大交通事故责任追究办法，建立市、县两级公安机关和基层派出所、交警中队、民警工作分包责任制，实行重大交通事故和任务工作推进连带责任追究制度，对因路面漏管失控、宣传教育不到位、驾驶证及车辆检验把关不严、执法不严格等管理失职原因造成重特大交通事故的，对负有直接管理责任的干警给予相应处分，离岗培训；对单位主要负责同志和主管负责同志给予反省检查、诫勉谈话、行政处分、建议免职等处理。对下达或者变相下达罚款指标、公路三乱、因执法不当引发群体性事件，负有直接管理责任的主要负责人要引咎辞职。

四、工作要求

（一）提高认识。各级各部门要充分认识当前全省、全市道路交通安全管理和事故预防工作面临的严峻形势，切实增强紧迫感和责任感，大力倡导文明、和谐的交通理念，不断提高全民的交通安全意识和交通法制观念，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，全力以赴抓好此项集中整治行动。

（二）加强领导。市政府成立“奋战一百天”集中行动领导小组，市委常委、副市长苏爱国任组长，市政府副秘书长王志宏、市公安局副局长任副组长，交通运输、质量监督、安全监督、环境保护、教育等部门以及市政府应急办主管负责同志为成员。领导小组办公室设在市交警支队，支队长张春华兼办公室主任，副政委牛洪涛任办公室副主任，具体负责奋战一百天组织实施和部署推进工作。领导小组下设督导检查组和暗访督查组，负责督导检查各市县各项工作措施的落实和整体工作的推进。各县区也要成立专门的组织机构，加强工作组织和领导。要研究制定长效管理机制，将此次活动的治理对象列为日常管理的重要内容，加强日常巡查，坚持常抓不懈，确保整治工作抓出成效。

（三）严格督导。市政府将定期对“奋战一百天”各单项工作和综合工作进行排名，每半月通报一次全市工作进展情况，每月召开调度会对各县区工作进行点评。交管部门要成立专项督导组，严格落实领导包片、包线、包段、包岗的岗位责任制。督导组要对各县区的组织发动等各项工作落实情况进行督导检查，并对重点地区进行蹲点指导。

（四）创新方法。各县区要针对本地影响道路交通安全和交通秩序的突出问题，创新思维、创新理念，积极寻找解决问题的新思路、探索实现突破的新路径，制定具有措施操作性强、任务目标明确、工作责任落实、奖惩措施具体的工作方案，解决一批制约道路交通管理的深层次问题。

（五）规范执法。所有交通管理干警要提高认识，熟知岗位职责，熟知工作流程，增强实战能力，提高文明执法水平。对交通违法行为做到处罚一起，纠正一起，教育一起，切实形成严查严管的态势。要教育广大执勤干警注意自身语言和形象，杜绝不文明的言行和举止，做到规范执法、文明执法，周到服务、热情服务。

（六）加强反馈。各县区、各有关部门要及时总结好的经验做法，加强信息交流，推进百日行动深入开展。要在每周五上午12时前，将本周工作情况和相关报表报送领导小组办公室，12月27日上报工作总结。