秸秆机械化还田管治方案范文

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以发展现代都市农业、改善生态环境、增加农民收入为目标，以政策拉动、市场推动、项目带动为抓手，加快秸秆机械化还田步伐，促进资源利用、环境保护和农民增收。

二、目标要求

全市秋熟20%的面积实现秸秆机械化全量还田。

秸秆机械化全量还田面积达到50%，其中：夏熟达到60%，秋熟达到25%。

秸秆机械化全量还田的面积达到53%，其中夏熟达到70%，秋熟达到30%。

秸秆机械化全量还田的面积达到55%，其中夏熟达到90%，秋熟达到30%。

三、保障措施

1.统一思想认识，增强工作信心。农作物秸秆机械化还田，是减轻环境污染、保护生态环境的现实需要；是提高秸秆利用价值、发展循环经济的客观要求；是提高耕地地力、增强农业综合生产能力的有效途径；也是提高农业效益、增加农民收入的重要措施。全市各区、镇要采取有效措施，加大工作力度，切实推进秸秆机械化还田等综合利用工作。

2.落实政策措施，推动秸秆还田。

一是对秸秆还田及收集机械在省、市补贴的基础上继续配套补贴，加快发展。

二是对秸秆机械化还田实施作业补贴，市财政按照夏、秋两熟秸秆机械化还田面积每亩各补贴20元。

三是全市规模经营户要带头实施秸秆还田，凡发现将秸秆废弃在河道水域或露天直接焚烧的，按承包合同约定扣除每亩10元规模经营押金，合同中没有约定的，由村负责组织签订补充条款。四是建立秸秆收集打捆，开展其他综合利用的试验示范。

3.加强组织领导，强化检查考核。各区、镇要加强领导，明确目标任务，制订实施方案和考核细则，落实工作责任。同时，要广泛宣传发动，抓好技术培训，加强指导服务，完善工作机制。农林部门要坚持农机与农艺相结合，加强机具配套，完善农艺措施，建立健全秸秆机械化还田技术体系；要将秸秆机械化还田工作纳入年度农业农村工作考核体系，加强责任意识。环保部门要加强对秸秆露天焚烧行为的查处。秸秆机械化还田作业完成情况由农林、财政、环保部门联合验收，按完成结果兑付补贴资金。秸秆机械化还田作业补贴资金的发放情况由村组织张榜公示，接受群众监督。