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一、指导思想
以深入贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动法律法规为抓手,以创新管理体系为关键,以整合资源为手段,以提供保障为重点,促进用人单位严格执行劳动保障法律法规,加快推进劳动保障城乡一体化进程,构建和谐劳动关系,用创新、求真、务实的精神全面发动、重点突破、整体推进,建立起一套“属地化管理、网格化操作、立体化监督”的劳动保障机制,更好地实现劳动者和用人单位的合法权益,为实现“中部崛起”的伟大战略目标提供良好的劳动保障环境。
二、目标任务
1、建立网格
以每个村(居)为单位建立网格,全镇划分28个管理网格,对所有用人单位按所处地域确定对应管理网格,建立数据档案,确保网格具体化。
2、明确任务
依托村(居)劳动保障服务站,掌握网格地域内所有用人单位的基本情况及遵守劳动保障法律法规的情况,并进行信息采集和动态监控,形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障督查机制,切实保护劳动者和用人单位的合法权益。
三、具体要求
1、加强领导
镇成立维权网格化管理工作领导小组,由镇党委分管政法工作的副书记牵头,镇政府分管劳动保障工作的副镇长负责,有关部门领导为成员,具体负责全镇劳动保障维权网格化管理工作的领导和协调工作,各单位也要明确一名分管领导,加强组织,健全网络,确保工作顺利展开。
2、落实责任
⑴、镇劳动保障所负责具体工作,并由劳动关系管理科负责日常工作。市劳动监察大队中队、市劳动争议调解仲裁院派出庭配合劳动保障所劳动关系管理科开展工作。
⑵、各网格由所在村(居)劳动保障服务站站长负主责,各村(居)劳动保障服务协管员为维权协理员,负责具体工作。对网格内的用人单位进行信息采集、更新,动态记录用人单位遵守劳动保障法律法规的情况并进行监督检查,对用人单位违反劳动保障法律法规的案件及时报劳动关系管理科按流程处理。
⑶、镇劳动保障所负责抓好全镇劳动保障维权网格化管理工作的计划、组织、协调和对各村(居)网格管理的指导检查,建立和落实各村(居)网格管理的各项考核机制。即:企业联系机制、信息反馈机制、争议调解机制、矛盾排查机制、用人单位人事干部培训机制等。各项考核列入各村(居)劳动保障服务站站长、协理员的年度目标考核,并由镇劳动保障所负责考核。
3、把握进度
⑴、第一阶段:由各村(居)协理员完成所在区域网格内所有用人单位的基本信息采集工作。基本掌握用人单位执行劳动法律法规情况。
⑵、第二阶段;由镇劳动关系管理科会同监察中队指导企业规范用工行为、签订劳动合同、参加社会保险、遵守劳动法律法规。
⑶、第三阶段:根据工作流程图,按常规性工作开展正常运作。