增强节能降耗工作方案范文

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一、指导思想

树立和落实科学发展观，坚持发展与节约并重、节约优先的原则，以提高能源利用效率为核心，调整经济结构为根本、科技创新为关键、强化管理为保障，进一步转变经济发展方式，努力形成全社会共同参与的节能格局，推进节约型社会建设，促进经济社会又好又快发展。

二、工作目标

到年，单位GDP综合能耗比期末下降20%左右。其中：①规模以上工业单位增加值能耗每年下降6.5%；②规模以上工业单位产值能耗每年下降7.2%；③规模以上工业单位增加值水耗每年下降6.2%；④实施节能及循环经济项目3个；⑤投入节能技改资金4000万元以上；⑥实施重点用能单位能源审计3家；⑦淘汰落后用能设备15台(套)；⑧完成清洁生产审核企业3家；⑨开展自愿节能活动企业1家；⑩实施重点用能单位监察1家。

三、工作重点

1、加快构建节能型经济结构。一是积极调整存量。按照国家产业政策，坚决淘汰一批落后生产能力、工艺、技术和设备。加快用高新技术改造和提升传统产业，提高低能耗产业比重。二是严格把好增量关。强化产业政策导向，加快培育壮大汽车零部件、精密机械、新型材料、电子产品、光伏太阳能等低能耗、高效益的高新技术产业和先进制造业。严把能耗增长的源头关，提高准入门槛，抑制高能耗项目审批，对高耗能企业项目和新上高能耗项目不予审批。三是加快发展现代服务业，提高服务业在三次产业中的比重。

2、加快节能技术的开发和应用。节能投入是推进发展高新技术产业的有效途径。积极鼓励企业每年安排一定数额的资金，研究和开发节能技术和项目，改造落后的生产工艺，优化工艺生产流程，运用先进的节能技术和设备；支持企业与科研机构、高效联合攻关，加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用。

3、大力发展循环经济。通过发展循环经济，尽可能地实现资源的综合利用，把较高的能耗降下来。一是拉长产业和产品链条，使产品结构由初级加工为主向精深产品加工为主转变，提高产品附加值，降低单位产品能耗；二是通过提高设备能源利用效率，降低单位产品能耗。

4、突出抓好重点行业和重点企业。对全镇的机械、铝合金、建材、化工、纺织印染等高耗能行业实施具体的节能降耗办法。在建材行业，将重点推广应用利用粉煤灰和工业废渣生产新型增体材料等技术；在化纤行业，支持企业将灼烧炉改用真空清烧炉；在化工行业，支持企业将现有低效的造气炉改为高效节能造气炉，并对余热、余气和可燃废渣进行综合利用；在锻造行业，逐步取缔燃煤窑炉，改用天然气。

5、强化节能管理工作。一要切实加强能源基础管理工作，将节能目标任务分解落实到人，建立健全能源管理制度和基础台帐，设立专职能源管理和能源统计岗位，由相关专业技术人员担任；同时加强能源管理、统计人员的培训，按规定配备计量器具，定期检定、校正，及时准确报送能源统计数据。二要积极开展能源审计和清洁生产审核，加强节能降耗的监督检查，开展能源利用状况的监测和分析。（企业节能管理制度参考资料、企业能源统计台帐进经贸局网站资料节约与综合利用科下载。）

四、组织保障

节能降耗关系到企业的经济效益和社会效益，关系到经济社会的可持续发展，各单位必须充分认识到加强节能降耗工作的重要意义，增强工作的紧迫感和责任感，积极主动地投入到节能降耗工作中。

1、加强组织领导。为加强对全镇节能降耗工作的组织领导，保证节能工作的顺利开展，我镇成立了节能降耗工作领导小组，镇长黄健同志为组长，副镇长华协刚同志为副组长，王建南、戴汉兴、陶国江、吴锡斌、郁红霞等为领导小组成员，负责全镇节能活动的组织、协调和指导工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇统计办，各单位也要组建相应的节能管理工作机构，主要领导要亲自挂帅，行政村及综合能耗1000吨标煤以上的企业要设专职机构，其他单位也应有专人负责，形成上下贯通的节能管理工作网络；同时各单位要将镇下达的节能工作目标进行分解落实，制订本单位的节能工作计划，落实节能工作措施，强化节能管理工作，确保全镇节能降耗工作落到实处。

2、加大宣传力度。要通过形式多样的宣传活动，增强全社会资源忧患意识，深化对节能降耗重要意义的认识，宣传先进典型，倡导节俭文明。推广节能管理先进经验、先进技术，充分发挥引导作用，形成全社会都积极参与节能降耗工作的良好氛围。

3、加强跟踪考核。各村、各企业要根据本实施意见积极开展节能行动，机关各职能部门要有相应的工作举措。我镇将把节能降耗工作列入各单位工作考核的重要内容，对在节能管理、节能技术的研究和应用中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励，对节能目标完成不到位的单位实行批评，暂停新建高耗能项目的审核，不得参加年度先进的评比等；或建议上级部门对企业实施黄牌警告或暂停各项地方性优惠政策的扶持。