民兵预备役整组训练管治方案范文

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一、指导思想

以主席关于大抓军事训练一系列重要论述为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼“平时服务、急时应急、战时应战”需求，突出基于信息系统的体系作战能力建设，坚持以军事训练为中心，不断提高民兵队伍完成多样化军事任务能力；坚持优化组建布局和组织结构，抓基层打基础，抓重点带全面，不断推进全市民兵各项工作再上新台阶。

二、民兵预备役整组工作

（一）整组任务

根据上级指示，我镇编组基干民兵的任务总数为425人（不含预备役高炮分队人员）。其中：82迫击炮连57人，应急排30人，重要交通目标警戒分队10人，机动医疗分队12人，退役士兵20人，地专对口人员15人，机动分队20人，步兵十九连120人，步兵三十九连120人，海军预编预备役人员6人，空军预编预备役人员7人，军区预编预备役人员8人。具体任务按镇年民兵组织调整力量整合表及任务分配表落实整组。今年，高炮预备役43名预编人员的整组工作也随民兵整组工作一同展开，各单位要在年整组的基础上一并完成高炮预备役人员的整组任务。

（二）编组原则

1、科学调整布局。各村和有关企事业单位在进行基干民兵编组时，要本着有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动、有利于执行任务、有利于均衡负担的原则进行调整。

2、优化结构组织。各编组单位要重视基干民兵编组工作，切实掌握本单位民兵组织的具体情况，做好人员的出入转队工作。重点要加强高炮预备役分队和应急分队的编组工作，要编足、编精、编强。基干民兵实行一兵一职，不与预备役分队等交叉重叠，确保人员随时能拉得动、用得上；优先将退伍军人，特别是要将炮兵专业的退伍军人及时补入相关分队；要尽量选择综合素质较高人员编入基干民兵队伍，尤其要严格掌握年龄界限，确保人员信息不出差错，同时要做好本单位基干民兵的储备工作；要对基干民兵及高炮预备役分队组织情况进行一次认真细致的调查摸底，及时掌握情况；要对高炮预备役人员实行政审和目测初检，确保高炮预备役人员身体符合要求，确保政治合格，完备各种信息的登记。

3、拓展民兵组织，调配干部队伍。坚持编组跟着兵员走，做到“三拓展一巩固”。今年我们将民兵组织向城管中队拓展，努力使民兵组织与新的形势相结合。同时。各村（企）要对本单位的民兵干部进行全面摸底考查，对一些年龄偏大、身体较差、兼职过多及难于胜任民兵工作的人员进行调换。将年的优秀退伍士兵全部补入民兵干部队伍。

4、严格加强管理。各单位根据劳动力流动特点，采取有力措施，加强对民兵预备役中流动人员的管理，并结合预备役登记，掌握底数，搞好储备，建立联系，不断总结探索出一套行之有效的管理办法。按照历年整组中的要求加强外出基干民兵的教育管理。

（三）方法步骤

民兵整组工作，主要分三个阶段进行：

1、计划准备阶段。成立整组领导小组、学习上级各类文件精神。明确整组有关要求，把握整组原则、制定整组计划、准备各种资料、对本区内的编组潜力进行调查和分析研究，做到情况明、底数精、数据准，及时召开部署工作会议。

2、组织实施阶段。搞好宣传发动和有关人员的调查摸底，做好转、出、入队工作；选拔、调配好民兵预备役干部；建立完善基干民兵队伍及各类卡片、花名册和各种资料；健全各项制度，组织点验及教育。村、社区、企（事）业单位在这一阶段内要将所有工作完成并上缴有关资料。

3、总结验收阶段。做好上级的检查验收、会审工作。配合市武装部做好对重点建设分队采取千人百车齐集结方式进行战备拉动点验。做好迎接省军区和军分区的抽点准备，镇人武部搞好总结并向市人武部上报所有整组资料并对实力统计进行汇总上报。（具体点验方式、验收时间另行通知）。

三、民兵预备役军事训练

（一）训练任务

根据上级军事训练指示，我镇年度军事训练总人数为88名。其中参加市级以上人员为4名；市本级训练人数54名；军地联合演练30人。预备役高炮分队训练任务由预备役高炮二营下达。

（二）训练对象

训练对象主要是专武干部、四会教练员、重要目标警戒分队、应急分队、82迫击炮连等分队。

（三）训练安排

民兵预备役训练分四个层次组训（预备役高炮营另行安排）。

1、参加上级集训：主要是专武干部集训、民兵干部骨干。

2、市武装部训练：四会教练员；应急分队、82迫击炮连等分队

3、军地联合演练。

4、本镇自训：未参加上级训练的其它分队。

以上参训人员、数量、时间、要求另行通知。

（四）训练时间

民兵预备役队伍训练工作从3月份起至9月份结束。新任职民兵干部两年内一次完成25天训练，其它分队10至15天。本镇自训7天（时间安排在5月份）。

四、措施要求

1、加强组织领导，确保整组工作落到实处。民兵预备役组织建设是民兵工作的基础，民兵军事训练是提高后备力量应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的重要途径。各单位也要充分认清形势，从思想上重视起来，真正把民兵整组工作和军事训练摆上突出位置，列入年度村（企）工作的重要议事日程。上半年镇人武部将集中精力抓好整组工作和军事训练的筹划、组织、实施和落实，并深入各单位进行指导，有针对性地解决新情况、新问题，确保各项工作按时、保质、保量完成。

2、搞好教育宣传，强化国防观念。各单位要充分利用民兵整组、军事训练大好时机，认真落实民兵政治教育计划。突出面对新的国际国内形势，着眼打赢高技术条件下的信息化局部战争，加强战斗精神教育。要充分利用拉横幅、贴标语、发短信、利用qq平台等加大国防教育力度

3、严密筹划组织。严格按编组任务、编制数量落实到每个单位、每个人身上，配齐配强各类人员尤其是民兵干部骨干，坚决杜绝“一兵多编”、“一官多任”的现象，防止将高炮预备役人员编入基干民兵队伍；把符合条件的退伍军人和各方素质较高的人员编入队伍；军事训练工作，执照分类集中、按级组训、挂钩带训、跨区联训和单位自训的方式，实现由传统练兵向科技练兵转变。镇人武部将根据送训、自训、联训任务安排好人员，并建立健全军事训练计划、准备、实施、考评、登记、统计、奖惩等措施，努力提高民兵训练质量。

4、严格安全制度。我们要高度重视整组和军事训练中的安全工作，严格执行各项安全制度。特别是参加上级的点验、各类集训时，重点加强交通运输和训练中武器弹药的管理，严格按照操作规程进行，坚决杜绝任何安全事故的行政责任事故的发生。

5、加大保障力度。各单位要认真抓好参训人员、军事训练和物资器材经费的落实工作。参训人员每人每天按120元（住宿费、伙食费、服装费、交通费、日常生活用品）的标准进行预算，误工补贴每人每天按40元的标准进行预算。参训人员的误工补贴经费由各村（单位）保障，其余训练经费由镇财镇自支。