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一、目标任务
按照社会主义新农村建设要求,结合我镇经济社会一体化发展规划,打造一批美丽洁净的生态家园、和谐乐园。全镇计划整治自然村16个。
二、基本原则
1、坚持规划导向。按照市村庄布局规划要求,结合新型社区建设,有计划、分步骤对规划保留村庄开展整治整理,着力社区建设,着力打造生态文明新农村。
2、坚持共建共享。突出农民主体地位,组织农民投资投劳、参与整治与管理,积极引导企事业单位参与整治,形成政府引导,农民主体、社会力量参与的共建共享整治局面。
3、坚持彰显特色。利用村庄自然地型地貌和现有资源禀赋,打造既富有农村文化底蕴和水乡特色又凸显各自特点的现代化生态村庄。
4、坚持长效管理。建立健全长效管理制度和稳定的保洁员队伍,督促村民自觉维护环境卫生,加强对新市民的生活管理,共同维护整治彻。
三、整治内容及标准
(一)村庄美化
1、村庄内无违法乱搭建,对破旧危房进行拆除或改造,房屋质量达到安全标准,妥善保护和修缮具有乡土特色的文化历史价值的古建筑;
2、民居外墙立面清洁、整齐,陈旧墙面和未粉刷的墙面不超过5%,及时清理墙面不规范的牌匾和广告标语,零星建筑材料及农村生活物资集中整齐堆放;
3、电杆架设合理,无危险架设和乱搭乱接,电力、电信、广播电视等线路架设规范、整齐,有明显统一标志,尽量结合道路归并同杆。
(二)道路硬化
1、村内路网布局合理,主要道路宽畅贯通,主要支路全部硬化(含黑色化),消防通道畅通,主干道装有路灯;
2、道路无严重破损,路面完好率达90%以上,无乱挖沟、乱排管现象。
(三)河道净化
1、内河清淤清垃圾,河塘水面无有害水生植物和漂浮物,水体流动,水质达到功能区划要求;
2、河坡整齐、整洁,无明显杂草、无垃圾,提倡生态型河岸。
(四)环境绿化
1、主要道路及河道两边实现绿化,提倡使用成活率高且管护方便的树种,尽量保留原有树木;
2、蔬菜种植与绿化布置有效结合,房前屋后、庭院等空地建设有一定品味的小型景点,村庄绿化率达30%以上。
(五)设施优化
1、建有适度规模的文体活动场所,配备村民休闲、健身和娱乐设施;
2、结合村域内自然村布局,选择相对集中点,增设必要的经营网点,合理配置公共服务设施。
(六)卫生洁化
1、合理配置垃圾箱,平均每25户左右设有垃圾收集房,垃圾箱外面无散乱垃圾堆,做到垃圾日产日清;
2、按300-500米服务半径设置公共厕所或建有三格式化粪池,农村居民改厕率达98%;
3、因地制宜实行雨污分流,生活污水接入收集管道,采取接近纳入污水管网统一处理、小型污水处理设施集中处理或各种生态处理方法处理后达标排放。
四、实施步骤
(一)加强组织领导。镇成立由分管领导为组长,相关部门参加的村庄整治工作小组,村(社区)也要成立相应的工作班子。
(二)强化管理指导。自然村的整治方案需经镇村庄整治工作由镇村庄整治工作小组批准同意后组织实施,农经中心、农服、建设、水利、卫生等相应部门各司其职,相互配合,合力推进。对基层积极性不高、工作难以推动的村庄,所在村(社区)要及时予以调整。
(三)组织考核验收。镇村庄整治工作小组将抽调相关部门的人员组成考核小组,对列入村庄整治计划的自然村的整治成果进行考核。其中道路硬化是否达标和长效管理措施是否到位实行一票否决。
(四)奖励补助政策。镇财政继续安排村庄整治专项补助资金,经市、镇两级考核合格后,兑现以奖代补资金,奖励标准为每10户1.5万元。