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一、充分认识推进黄姜皂素清洁生产的重要意义
黄姜产业在遭遇市场风险的同时,黄姜产业是市期间快速发展壮大起来的富民强县的支柱产业。当前。还因污染物超标排放而面临限期关停的严峻考验。环保、资源、市场的三重压力下,黄姜产业已经成为各方共同关注的焦点。采用清洁生产新工艺,集成整合已取得的技术成果,解决黄姜皂素加工污染问题是确保黄姜产业可持续发展的有效途径。因此,必须推进黄姜清洁生产工艺,加强资源的综合开发利用,引导黄姜产业走上规范有序、健康发展的良性发展轨道。
二、严格环保执法。鼓励支持推进清洁生产
(一)通过参股、合股、改造等方式进行重组,做强做大企业,推进清洁生产。
(二)地方留成部分用于清洁生产和污染治理的示范项目建设。对于现在已开展清洁生产研发且有较好基础的科技型企业,进一步争取国家《库区及上游地区水污染防治和水土保持规划》专项经费支持。同时,继续做好争取国家科技部、省科技厅科技攻关计划项目、省发展改革委循环经济试点项目、省经委及其它有关专项资金支持的工作。
(三)所有黄姜皂素生产企业必须严格按照新标准的要求,做到达标排放。否则,一律不得继续生产。
(四)按照循环经济模式。坚持清洁生产、综合利用、达标排放、可持续发展。支持郧西县依托郧西黄姜生态科技园配套建设年产500吨皂素的加工能力,县依托黄姜循环经济园配套建设年产500吨皂素的加工能力,区依托化工园及中地科技公司建设年产300吨皂素的加工能力;支持县医药化工公司、皂素公司和房县金田皂素有限公司开展清洁生产,发展循环经济。
三、集成整合。推广黄姜清洁生产工艺中的有关技术
注重以市场为导向,按系统工程要求。以企业为主体,加大产学研联合攻关力度,开放集成,优化工艺,探索一套技术可行、经济合理、环保达标的生产工艺。
(一)酸解之前阶段:进一步完善物理分离法并予以推广应用;用物理方法直接分离淀粉、纤维。减少污染层级和后续污染处理负荷。
(二)皂素提取阶段:推广使用硫酸法进行酸水解、提取皂素并进行酸回收利用。加快酶解法提取皂素新工艺的应用研究。
(三)综合废水处理阶段。综合应用膜技术、湿地净化和其它先进生化处理办法,注重"三段式两相厌氧法"对加工废水进行末端治理的技术应用。
(四)支持县创艺皂素有限公司开展循环经济模式试点工作。进一步优化和完善工艺技术,将示范工程生产规模扩大到300吨以上,实现连续生产、达标排放。
(五)支持北京大学与郧西县百科皂素有限公司开展"黄姜清洁化生产皂素--资源综合利用--废水治理达标排放一体化技术"研究开发。尽快应用于工业生产。
四、加大资金投入。培育龙头企业
(一)捆绑有限资金。以项目为载体,以企业为主体,争取政策性资金支持;按照"多级联动、多方整合、政府调度、集中使用"原则,统一调度和协调政策性资金,并加强资金使用监管和审计,提高资金的使用效率。
(二)政府鼓励黄姜产业科技园区建设。按照国家促进高新技术企业发展的税收政策予以支持。
(三)培育龙头企业。县级发展改革、财政、科技、环保、农业等部门每年要对开展黄姜清洁生产的龙头企业给予一定的资金投入,用于支持企业完善清洁生产工艺和研究开发深加工产品技术。
五、加强组织领导。确保各项措施落到实处
(一)加强组织领导。各级政府要引导农民和企业正确处理现实和长远、发展与环保的关系。各司其职,合力推进黄姜产业清洁生产各项工作。各地要加强对黄姜生产企业的监管,对违法经营、严重污染环境和恶意竞争者依法严肃处理。
(二)加大督办落实力度。各级政府要制定工作日程表。强化推进措施,加快清洁生产新技术、新工艺的推广应用,确保黄姜皂素生产如期实现达标排放,实现黄姜产业可持续发展。