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为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,巩固和扩大市广播电视台学习实践活动成果,推进机关效能建设,促进政风行风转变,进一步提高全台干部职工的执行力和服务水平,经台党委研究,制定如下效能建设实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大和省市关于加强效能建设有关文件精神,紧紧围绕全市宣传工作重点,以增强工作能力、提高工作绩效为目标,以转变政府职能、改进机关工作作风、提高工作效率为重点,进一步加强机关效能建设。
二、总体要求
紧紧围绕“提高机关效能、创建服务发展先进科室”要求,通过开展机关效能建设活动,认真解决在工作状态、工作作风、办事效率、服务质量等方面影响本单位机关效能的突出问题,进一步改进服务、创新流程、规范行为、提高效能。增强广大职工科学发展意识、大局意识、法制意识、服务意识和效能意识,着力打造“廉洁、勤政、务实、高效”机关。
三、工作重点
(一)加强理论学习教育,增强效能意识。
继续坚持四项学习制度,即:坚持和完善每周一上午台长办公会例会制度、坚持每周五下午台机关干部职工政治理论学习制度、坚持每月一次台中心组理论学习制度、坚持党支部“”学习制度。采取集中学习、自学、听报告、看反腐倡廉电教片等多种形式,认真学习上级文件精神和理论业务知识,切实做好党员干部职工学习培训。
(二)加大制度落实力度,优化发展环境。
进一步加强对现有效能建设制度的修订和完善,严格程序,明确责任,使各方面工作都有章可循,讲究规范,体现公平和效率。切实解决落实制度不到位、执行制度不严肃等问题。在全台全面推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、一次性告知制、离岗告示制和责任追究制等八项制度。建立健全效能建设督查组牵头督查、部室(中心)自查的制度落实机制,维护制度的一贯性和严肃性,形成严格遵守制度、工作流程规范的良好氛围和奖勤罚懒、奖优罚劣的良好机制。
(三)精简会议文件,进一步改进会风文风。
严格实行会议审批制度,严格控制会议规模,减少会议数量,提倡开短会、现场会,能合并的会议尽量合并,无明确目的、无实质性内容的会议一律不开。严格控制发文数量,凡上级公开见报、网站刊登的文件,原则上不再转发。
(四)推进绩效评价考核,强化监督检查。
进一步完善台效能建设绩效考核评价机制,建立“整改销号”责任制。整改措施及整改情况及时报台效能办。台效能建设督查组要切实履行职责,加强监督检查。台效能建设督查组要结合实际情况,对年度效能建设中群众提出的合理建议及整改内容,加强督查力度,跟踪问效,兑现服务承诺。一是检查工作目标落实情况,对市委、市政府分解到我局的目标任务及局党组安排部署的工作,要不折不扣完成;二是督查纪律执行情况,重点检查工作纪律、财务纪律、学习纪律、会议纪律的执行情况;三是督查政令畅通情况,对党组决定要认真执行,确保全局上下政令畅通。对工作落实慢,完成质量差,落实不到位的部室(中心)和个人,将严肃问责。
(五)加强党的建设,进一步改进工作作风。
各部室(中心)在通过争创学习型党组织、结对共建、创建五好党支部、评选服务发展先进党支部等创先争优活动,充分发挥基层党组织在深化效能建设工作中的作用,主要负责人要高度重视主动抓,专抓干部要认真负责积极抓。各部室(中心)要建立完善工作制度,将工作任务分解到岗、责任到人,实现日常工作规范化,各项管理程序化。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”及“有偿新闻”现象。
四、实施步骤
(一)学习动员阶段(月上旬)
1、成立领导组,制定实施方案;
2、召开动员会,对全台效能建设活动安排部署;
3、各部室(中心)认真组织动员。
(二)查找问题,制定整改方案(月中旬)
认真开展创先争优活动,围绕主题,联系实际,广泛征求意见,认真查找纪律作风方面存在的问题,制定整改措施。
(三)强化督查,狠抓落实(月中旬-月底)
1、紧扣活动主题,积极探索,努力创新,用新理念研究新情况,用新办法解决新问题;
2、围绕全年责任目标,认真落实各项措施。台督查组要对照进度,督查落实到位。
(四)搞好总结,整体提高(月份)
1、各部室(中心)对效能建设认真总结,将开展情况上报台效能建设领导组;
2、组织开展效能考核,对各部室(中心)主要工作责任目标进行效绩考核,接受群众监督;
3、召开总结大会,表彰效能建设先进单位和个人。
五、工作措施
(一)加强组织领导。台成立以主要领导为组长、分管领导为副组长,各部室(中心)召集人为成员的广播电视台机关效能建设领导组,负责领导全台的机关效能建设。领导组下设台效能办,台效能办由台党政办和监察室人员组成。各支部要在党员干部中深入宣传、加强教育、培养典型,确保效能建设各项任务落实到每个工作部门、每个岗位和职工,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。同时成立台效能建设督查组,设立“台效能投诉中心”,投诉电话为。
(二)强化工作任务落实。各部室(中心)要围绕工作重点,明确工作任务、主抓领导及责任科室,制定切合实际的实施方案,协同台效能建设领导组,进一步落实工作任务。
(三)强化督查检查。台效能建设督查组,负责各单位效能建设工作的督查指导和检查验收。要切实履行职责,采取定期专项检查和不定期督查、抽查的方式,加强对各部室(中心)机关效能建设工作的监督检查,及时发现问题,督促整改。台将聘请社会监督员对台政风行风进行监督。保证机关效能建设顺利持久开展。
(四)加强联动配合。台新闻中心、社教中心、广电报社等要把全市效能建设工作作为宣传重点内容之一,开设专题和专栏报道,积极宣传开展机关效能建设的成果和典型,营造全市开展机关效能建设的舆论氛围。各中心(部室)要切实履职尽责,认真配合,形成全台效能建设的强大合力。