林区清荒补建工作方案范文

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一、指导思想和基本原则

以科学发展观和生态县建设为指导，以降低森林火灾隐患、扩展造林空间、保护森林资源为目的，坚持“谁开荒，谁造林，谁补造，谁所有”的原则，以人为本，积极发动引导农户进行清荒补造，做到应清尽清，依法清理林内、林缘、迹地、宜林地等毁林开荒。

二、实施步骤

按照市政府的工作部署，经过统计，全县林地内开荒面积7.8万余亩，利用两年时间完成清荒造林，今年我县清理林地内毁林开荒工作分为三个阶段：

1．春季清荒造林阶段，利用春播和春季造林的关键时期，全面清理林间开荒种地现象，做到即清、即退、即造。对已经清理出的开荒地，如不能直接造林的，可采取播种刺槐、紫穗槐种子的方式进行造林。

2．清苗阶段，对春季没有清理或清理后复耕的地块进行铲苗，杜绝一切非法耕种行为。

3．秋季清理秸秆阶段，结合秋季造林，对林间、林地内开荒种地问题进行全面彻底清理。

三、保障措施

1．县林业局、财政局、农经局、水利局、规划和国土资源局等相关部门和各乡（镇）要切实加强组织领导，各乡（镇）、经济开发区要健全组织机构，主要领导亲自部署，靠前指挥，对因指挥不利、工作不实、清理不彻底再次引发森林火灾的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。那一世

2．广泛宣传，营造强有力的舆论导向和氛围，做到家家有《通告》，户户知“清荒”，要让农户知道毁林开荒违法，补造林木归己，拒不补造被罚。

3．各乡（镇）、经济开发区要搞好摸底调查，摸清底数，登记造册，建立台帐。清荒补造要公开、公正、公平，要上下齐动，整村推进，清理林内、林缘、迹地、宜林地等开荒要全面彻底，要逐块地清理，不留死角，补造后不允许种植高稞作物。同时，要采取有效措施，结合集体林产权制度改革落实政策，完善承包的相关手续，防止反弹。

4、全县党员和各级领导干部要以身作则，主动并动员亲属等共同开展清荒补造，发挥先锋模范作用。